| 高校总会计师制度难以推行的原因分析 |
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【摘要】国家教委财政部《关于贯彻<总会计师条例>实施意见》最早明确要求推行高校总会计师制度，至今已经20个年头。经过这么漫长的岁月，工作却基本没有起色，总会计师岗位的设置只停留在不断下发内容雷同的文件上。探析其深层的原因有两点：一是“职称歧视”，应通过“职称对应”的途径解决，对高校总会计师授予教授级高级会计师职称；二是组织措施长期不力，应制定和施行《推行高校总会计师工作试行规程》。建议设立工作组，搞好总会计师的培训和任命。分三步走：试点、扩大再全面铺开，五年内完成推行高校总会计师使命。 中国论文联盟WWW.LWLM.COM整理。
【关键词】高校总会计师制度；职称歧视；职称对应；试行规程；工作组
国家教委财政部早在1991年10月29日就下发了的《关于高等院校贯彻<总会计师条例>的实施意见》（以下简称《实施意见》），指出：“高等院校设置总会计师是一项意义重大的工作。必须有计划、有步骤地进行。已设总会计师的学校应认真总结经验，完善总会计师经济责任制；未设总会计师的学校应积极创造条件，培训干部，在1995年以前配齐。”[1]这是国家最早明确提出的推行高校总会计师制度的要求。当初的计划是用5个年头的时间在全国高校配齐总会计师，这个计划早已落空。现在，距离《实施意见》所要求的最后期限又过去了15年。一共20个年头，推行总会计师制度的工作却基本没有起色。有谁认真考虑过，20个年头的时间是什么含义？看人生的成长，小小一个呱呱落地的婴儿，经过哺乳期、幼儿童年期、进小学，上初中，读高中，考大学，20个年头已成长为一名大学生。看事业的成就，伟大的中国共产党从1934年10月开始，到1936年10月结束，经过了2年时间的万里长征，8年抗日战争，5个年头的解放战争，1949年建立了新中国；在恢复国民经济的建设高潮中志愿军赴朝作战，直到1953年7月签订停战协定，取得了抗美援朝的伟大胜利，恰好也是20个年头。岁岁年年花相似，年年岁岁人不同。各高校领导班子换了一届又一届，在全国推行总会计师制度的任务，却只停留在不断下发内容雷同的文件上，其中必定有其深层次的原因。经过调查，笔者从高校中了解到一些实际情况，总会计师岗位设置的工作也不是一点进度都没有。在一些高校，例如：北京大学、北京工业大学、浙江大学、兰州大学等，已设置了副总会计师，上海[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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