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完善劳动保障统计指标体系探讨           
完善劳动保障统计指标体系探讨
【摘要】本文首先界定劳动保障相关概念,分析了现行劳动保障统计指标体系的不足,在此基础上按照指标体系设置的依据和原则提出了我国劳动保障统计指标体系的完善方案。
  【关键词】劳动保障 统计指标 指标体系
  
  劳动保障统计是劳动保障事业发展重要的基础性工作,各项劳动保障统计数据既是制定劳动保障各项政策的重要依据,又是各项政策执行情况和社情民意的最直接体现。为了提高劳动保障统计的统计质量和效果,下文将在界定劳动保障涵义的基础上探讨如何来完善我国现行的劳动保障统计指标体系。中国论文联盟*编辑。
  一、相关概念界定及相互关系
  (一)劳动保障涵义
  劳动保障是伴随着产业革命和工人运动而产生的。在资本主义生产方式中,生产者与雇佣劳动者之间的尖锐利益冲突。在这种冲突中,劳动者处于弱势地位,不可能通过自身的力量改变这种弱势地位,因而只能借助于国家权力这种外部的力量。从最初的英国1802年的《学徒健康和道德法》从保护雇佣者的角度对雇用学徒从事劳动的条件以及学徒工人的劳动待遇进行了规定,之后,各国纷纷仿效,从最底层的产业工人在劳动过程中的最基本的劳动条件和待遇问题,到对集体劳动关系的调整,结社权、罢工权、集体谈判权成为劳动保证制度的核心。发展到目前,以劳动者的社会保障和福利成为劳动保障法律制度的重点。基于劳动保障制度发展的历史和发展,因此,劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的,这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动者作为人力资源的所有者,在劳动关系中,凭借从事劳动或从事过劳动这一客观存在获得的应享有的权益,包括平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利等。
  (二)劳动保障和社会保险的关系
  社会保险,源于19世纪80年代的德意志帝国的“铁血宰相”俾斯麦的社会保险方案,是与商业保险相区别而存在并被沿袭的。其采用保险的经营机制,但在保险关系的建立采用强制性,费用的交纳和保险待遇的获得方面不如商业保险直接。社会保险是指国家和社会为了使特定社会成员在遭遇生活风险时能够获得稳定的物质帮助,利用保险机制

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