如何提高自主事业单位市场化经营水平探究 |
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中国论文联盟*编辑。 摘要:本文重点围绕自主性事业单位的自身实际,就如何提高自主性事业单位市场化经营水平进行探讨和分析,与同仁共讨。 关键词:自主事业单位事业单位改革市场化经营 一、自主事业单位市场化的现状和问题 资料显示,我国目前拥有130多万家事业单位,大致可以分为行政类、公益类和自主事业单位类,近4000万的事业单位从业人员。 从事业单位改革现状来看,自主事业单位类,由于有一定的经营生产经验,自主事业单位市场化改革已成为必然的发展趋势。经过上个世纪末以来的不断深化,我国自主事业单位的市场化水平不断提升,对市场的适应能力显著增强。但是,由于受事业单位体制的长期影响,我国自主事业单位在观念解放、管理体制、生产经营上仍存在较为浓厚的行政管理色彩。从观念解放来看,目前不少自主事业单位的干部员工仍存有较为浓厚的“官”意识,认为自身是国家行政体制中人,是“国家干部身份”,仍然从行政的角度来考虑本单位的生产经营和管理活动,思想解放不够,对市场反映迟缓滞后。从管理体制来看,自主事业单位人员公务员化管理的情况较为普遍存在。具体到单位发展规划、经营策略、管理制度、人才选拔、培训考核等多个方面,仍运用富有浓郁行政色彩的方式方法管理事业单位,缺乏市场化机制,竞争机制不够健全完善,管理资源浪费,导致人才大量流失。从生产经营方面来看。一方面,从投资主体上来看,我国的事业单位大都是由国家、集体投资举办,政府直接管理,全民和集体所有制的自主性事业单位占有绝大多数,投资主体存在相对单一化的问题;另一方面,自主性事业单位对市场需求的把握能力不强,不能够有效满足市场需求,对市场需求存有较为严重的滞后性,产品生产经营、市场营销等经营手段市场化水平低下。以上这些不足和问题对自主性市场单位经营发展存有着较大的制约作用。 二、对如何提高自主事业单位经营市场化水平的思考 (一)转变观念,树立以市场为导向的经营思想 自主性事业单位改革发展的必然趋势就是走市场化经营的道路,即彻底地转变为企业。对于这一点,自主性事业单位干部员工要具有足够的认识,要不断解放思想,转变[1] [2] [3] 下一页 |
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