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高等教育收费制度的国际比较           
高等教育收费制度的国际比较
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 摘要 高等教育规模的扩大和质量要求的提高,高等教育经费成为高等教育发展的障碍,高等教育收费成为各国普遍采日本和欧洲国家的高等教育收费制度,希望能给我国高校收费改革提供有益借鉴。
  关键词 高等教育 收费 国际比较
  中图分类号:G64 文献标识码:A
  
  高等院校向学生收取学费,在美国、日本等工业化较早的发达国家中,已成为惯例,而欧洲的大部分国家,由于受到历史传统和人们固有观念的影响,其高等教育大都实行免费。但是近年来,随着高等教育向普及化阶段过渡,接受高等教育人数明显增多,以及政府的财政紧缩政策,欧洲各国政府对承担全部高等教育费用显得力不从心,因此高等教育免费的传统观念开始动摇,也开始收取学费了。
  
  1 各国高等教育收费制度的基本情况
  
  1.1美国高等教育收费制度
  美国是世界上高等教育发达的国家之一,这在相当程度上得益于美国强大的经济实力及国家和公民对高等教育的高度重视。所有美国高校的学生都需要交纳学费。学生在学期间,除必要的生活费外,主要支出是学费。近年来,美国大学学费标准迅速提高,学费的平均上涨速度是美国人均收入平均增长速度的10倍,高校学费几乎成为家家户户关心的问题。据美国大学理事会公布的资料表明,四年制公立高校2004--2005年平均学费为5132美元,而四年制私立高校同年平均学费为20082美元。在越来越重视子女教育的今天,美国绝大数学生是通过各种途径争取政府、学校、基金会和私人的贷款和奖学金来完成学业的。
  今年来,美国政府在不断增加教育直接投入的同时,也推行了一系列政策引导来帮助低收入家庭子女上学。如规定年收入在1万美元以下的家庭减免所得税,如果学生学习成绩好还可以享受每年1500美元的抵税退款待遇;建立大学学费预付计划,家庭可以按目前的学费标准一次或分期将子女就学应缴纳的学费存入基金会,待上学后由基金会负担其学费;还有一些学校实行学费分期付款的方式,甚至允许学生将1年的学费在10个月内付清。多种多样的资助和收费方法对不同情况的家庭和学生起到了激励作用。
  美国高校收费政策是基于学校自主管理的基本理念,作为不以营利为目的的收费在公立和私立学校之间、各州各学校之间、各专业之间相当不同

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