| 基于４Ｅ标准的高校信息化工程绩效观 |
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效率的计量方法有单位产品和服务成本(如每次远程教学的成本),或者单位成本能提供的产品和服务的数量(如花费100元可以进行50次远程教学)。最低成本实现最大效益就是有效率的。 论文联盟*
3．效果(Effectiveness))/质量标准。高校信息化工程绩效的效果指标关注的是，通过信息化工程的实施后,教学质量是否有了改善,校方、师生是否满意，是否达到预期目的,它关心的是目标和结果。效益可分为两类:一是改变现状的程度;二是行为改变的幅度。每一项投入都有明确或含糊的指向用户的目标。这些目标可作为界定效益衡量的基础。效果指标衡量信息化工程是不是一个质量工程。
4．公平(Equity)。高校信息化工程绩效的公平指标侧重的是信息化工程效果(如信息化工程的数量或货币化的收益)和努力(如货币成本)在社会群体中的不同分配,它与法律和社会理性密切联系。公平作为衡量指标时,关心的是“接受信息化教育的团体和个人是否受到公平的待遇,需要特别照顾的弱势群体是否能够享受更多的服务”。公平无法在时常机制中加以界定,因而公平很难衡量。但是,下列原则可以指导公平性的衡量。一是帕累托标准:使一个人境况变好的同时,不能使其他人的境况变坏。帕累托标准的目的是保障最低福利。二是卡尔多—希克斯标准:在效益上的净受益者能补偿受损者。该标准的目的是保证净福利的最大化。三是哲学家约翰•罗尔斯提出的再分配标准:使处于条件恶化的社会成员的收益增加,则是正义的行为。标准强调再分配福利最大化。此外,回应性也是非常重要的评价标准。回应性指的是效益、效率和平等标准是否真实反映了特定群体的需要、偏好和价值观。
四、结语
我国高校信息化走了十多年头，在教育信息化蓬勃发展的背后，需要持续发展的动力，必然需要对信息化工程投入后产生的效果效益进行绩效评价研究。在高校信息化建设中，必须避免急功近利的短视行为。认为信息化工程一旦投入使用，就能带来很大的收益和变化，也是对高校信息化的误解。将高校信息化看成长期工程，才是对待高校信息化的正确态度。
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