基层政府人口和计划生育工作问题研究

摘 要:作为中国的一项基本国策,计划生育工作的开展有效地缓解了我国经济发展过程中人口对环境、资源的压力。基层政府在具体执行该项政策的过程中发挥着不可替代的作用,本文主要针对基层政府在计划生育工作中的地位、遇到的问题、及改进措施进行细致的分析。
　　关键词:计划生育 工作 研究
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　　人口和计划生育工作自从在我国正式实施以来,对促进人民收入水平、生活水平的提高,国家经济发展,缓解资源与环境压力等发挥了巨大的作用。但目前来看,基层政府的计生工作还有诸多不足之处,问题比较突出,基层政府计生工作的现代化、法制化、规范化工作还有待进一步提高。
　　
　　1 基层政府在人口和计划生育工作中的地位
　　1.1 管理和服务对象直接面向广大群众
　　与金融管理、税务等部门不同,基层政府计生部门的管理和服务对象直接面对家庭和个人,基层政府在实施计划生育政策时是否求真务实、是否依法行政,关系到国家的计划生育政策彻底有效地贯彻落实,所以说基层政府的工作不容忽视。由于经济体制的变革,人口和计划生育工作不再由机关单位去管理,而转变为由基层政府面向单个社会人或家庭展开,其重要性与工作难度同时加大。
　　1.2 国家人口和计划生育工作的具体实施者
　　基层政府是国家人口和计划生育工作的具体实施者,任何计生政策的实施都是由基层政府计生部门具体负责的,说到底必须依靠基层政府和计生干部队伍。基层政府的计生干部队伍素质和能力高与否,组织健全与否、战斗力强与否,工作具体抓得好与不好,都会对国家人口和计划生育政策的开展产生直接影响。从实践来看,基层政府计生部门直接为人民群众提供优质的优生优育、计划生育、生殖健康服务,为国家计生政策的实施做出了重要贡献。
　　1.3 正确开展计生工作关系到党群关系改善
　　基层政府开展计生工作过程中,宣传教育工作能够做到位、行政是否合理合法、能否树立正确的法制观、群众观、服务观,都会对党群、干群关系产生影响。部分基层政府部门工作人员缺乏依法行政、为民服务的观念,引发群体性不良事件,影响到党群关系,影响到群众对政府的信任。基层计生部门必须坚持正确的工

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