资源环境审计研究 |
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税的规定交税。关于“贵单位所审计的资源环境领域包括哪些?”政府审计、社会审计、企业内部审计部门主要审计的领域都是水资源(45%)、土地资源(40%)、生态环境建设(37.5%)、大气污染防治(35%),而对土壤污染防治(12.5%)、固体废物(22.5%)、生物多样性(15%)等审计力度明显不够,资源环境审计的内容单一,与云南省丰富的资源与多样化的环境形成极大的反差。 (三)资源环境审计认识不足,缺乏具体的实施方法和评估标准 调查显示,资源环境审计在云南并没有得到充分的认识。在省会昆明进行调查,只有云南省审计厅和昆明市审计局对资源环境审计还有一定的认识,但到了各个区就几乎没有进行资源环境审计,再到其他的市、县等,对资源环境审计的认识就象天方夜谭了,可见云南对资源环境审计的认识确实有待于加强。关于“您认为目前资源环境审计工作存在哪些问题?”,云南省审计厅、五华区审计局、盘龙区审计局、华信华昆会计师事务所、大地会计师事务所、腾冲会计师事务所、云南铜业等都做出了对资源环境审计没有专业的实施指南,工作依据、实施办法、评估标准等的回答。同时通过(表3)数据显示,除了部分被调查单位选择不知道外,对于是否应制定具体实施方法和评估标准,都选择必须制定。由于资源环境审计离不开环境成本效益分析。对于成本效益的分析,应用哪些指标来科学反映环境成本和环境效益是资源环境审计的评估标准,因缺少评价环境成本和效益的指标体系,我国现行的资源环境审计可操作性差、审计风险大。因此,开展资源环境审计,完善的实施办法和评估标准显得至关重要。然而,在我国已颁布实施的审计规范中,并没有这方面的内容。目前不仅在云南,就是整个中国也缺少系统的环境审计理论阐述,在对资源环境审计方面所做的宣传也比较少。没有专业的实施指南,工作依据,长期规划不充分,缺乏评价体系,组织体系不健全是目前有待解决的问题。 (四)相关法律法规缺乏 由于资源环境审计的特殊性和复杂性,再加上若欠缺相关的审计依据和评判标准,审计机构开展资源 环境审计时显得无所适从,不利于审计风险的防范,也给资源环境业绩评价带来很大困难,所以建立相关法律法规显得很重要。我国现今有一些资源环境的税制,如资源税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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