| 资源环境审计研究 |
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使用税等，但这根本就起不到保护资源和环境的作用。在环境方面没有单独设立环境税，我国现行资源税的课税对象仅为矿藏资论文联盟wWw.LWlm.com源,未将急需保护的水资源、草原资源、森林资源和土地资源纳入资源税的征税范围,课税范围也很窄, 资源环境的相关税制不健全，相关的法律法规就更是缺乏，虽然国家已颁布一系列有关资源环境的法律，法规，地方政府也制定了资源管理和环境保护的行政法规，但涉及面还是太窄，并以实物操作难以结合。
（五）审计力度小，参与资源环境审计部门少
从调查数据中显示出来：政府审计、社会审计、内部审计这三大审计部门中，在云南进行资源环境审计的主要是政府审计部门。云南省审计厅、昆明市审计局做的资源环境审计项目多些，涉及的审计领域和审计对象相对广；而到昆明市各区审计局、地州、县级审计局则做的越来越少；少部分会计师事务所做的审计项目涉及到资源环境审计，如在云南会计师事务所中名列前茅的亚太会计师事务所，通常只有在做高污染企业的报表审计中对环境进行一定的关注，主要通过查看或取得与环境相关的文件，查询企业是否有违反环境保护相关法规造成负债义务的情况。华信华昆会计师事务所在2008年至2010年间做过的审计也只有环保方面的城市排污费审计，大地会计师事务所则进行过环境污染损失评估。而内部审计部门不进行资源环境审计。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确规定,未来5年,我国审计机关将以落实节约资源和保护环境基本国策为目标,维护资源环境安全,发挥审计在促进节能减排措施落实以及在资源管理与环境保护中的积极作用。“规划”指出,对土地、矿产、森林、海洋等重要资源保护与开发利用情况的审计,重点揭露和查处破坏浪费资源、国有资源收益流失、危害资源安全等重大问题,从体制、机制和制度上分析原因,提出建议,促进资源保护和合理开发利用。但云南审计的力度很小，而且在审计内容上多以环境为主，资源方面很少涉及。社会公众对于环境保护方面的有效信息需求不足,环境信息的披露仍然停留在理论层面的研究。
四、云南省资源环境审计的治理对策
（一）提高资源利用率及公众环保意识
要提高资源利用率必须提高社会公众的环保意识。由于云南的资源较为丰富，环境相对于工业较发达的城市好，所以公众一直认为云南资源环境问题不上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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