| 美国民事和解及调解制度研究 |
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法仲裁调解中心”(Judicial Arbitrationand MediationService)。这些项目以社区为单位，寻求邻里和睦的社区共同利益和昂贵公共司法替代品为目的。如纽约州政府，设立协调办公室，评估并与调解机构签约，提供资金，运用社区调解中心来促进和解，由当事人达成合意并且签订协议。“典型的社区调解项目约有1到2名职员和30名左右活跃的调解员。每年接受大约150个案件，调解大约70个，其中大约85%的调解能够达成协议，大约95%的表示今后会继续选择调解。”尽管社区调解项目得到推广，当事人对其成本和公正的评价也相当满意，但是效果并不显著，公众仍旧不常选择社区调解项目作为纠纷解决的主要方式，大约司法的观念深入人心。行政调解的历史也比较悠久，主要用于劳资关系纠纷。早在1917年，国会就建立全美调解服务机构，后更名为联邦调解服务机构为解决劳动争议提供调解服务。1946年《联邦行政程序法》允许行政机构可以不到联邦法院诉讼而解决争议。1990年《行政纠纷解决法》授权行政机构使用替代性纠纷解决方法。1991布什政府和1996年克林顿政府都曾颁布执行令促进ADR的适用。1998年克林顿政府建立了一个机构间委员会来便利各机构使用替代纠纷解决方法。“美国平等就业机会委员会准备制定一项名为“解决”(resolution)的ADR程序。目的在于通过调解,能够迅速地解决纠纷。同时该机构还和美国邮政部联合启动全国性的调解计划,以便让调解成为解决劳资矛盾的主要方式。”除了社区调解和行政调解之外，还有其他民间性机构提供的专业类调解服务，比如企业促进局(Better Business Bureau)提供的消费争议调解服务。仲裁机构也提供了与仲裁混合型的调解服务，主要包括下列方式：(1)调解后换人仲裁;(2)先仲裁后调解;(3)调解和终局提交仲裁;(4)仲裁中调解;(5)调解和仲裁共存。
四、调解规则
尽管相对于诉讼，甚至于仲裁类型的做出有约束力裁判的纠纷解决方式，调解的程序和原则都相对灵活。但是仍旧有相当的规则保证调解的公正性和有效性。在美国调解制度中，大致可以包括：（1）调解人的资格。需要注意的是调解与仲裁的差异性。仲裁多数被适用在商业目的上，实际上，仲裁已经成为一项较为成上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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