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跨国海域海洋环境陆源污染的法律对策           
跨国海域海洋环境陆源污染的法律对策
约》第206条、《蒙特利尔指南》第12条明确要求一国在从事影响海洋环境的行为时必须进行环境影响评估,《21世纪议程》要求针对海洋环境保护采取预防原则和污染者付费原则。
  按照可持续发展原则,海洋的经济利用与环境保护应相互协调。可持续发展原则要求各国务必注重经济发展与海洋环境保护之间的协调,不能以海洋环境为代价发展经济。就海洋环境陆源污染问题而言,为确保项目和决策对海洋环境影响的最小化,各国在制定涉及海洋环境的政策和实施涉及海洋环境的项目时应该进行相应的环境影响评估。按照风险预防原则,为保护海洋环境免遭不可逆转的污染,各国应该针对不同的海洋环境污染风险水平采取适当的预防措施,常见的预防性措施包括禁止性措施、暂停或延缓性措施、使用最佳可行技术、最佳环境实践、寻找替代方法和进一步研究并搜集更多信息等。按照污染者付费原则,从静态的角度来看,企业会减少垃圾制造量;从动态的角度来看,企业会进行技术创新;从长远的角度来看,有助于控制海洋环境陆源污染物的总量,进而有助于保护海洋环境。按照清洁生产原则,如果各国切实落实清洁生产理念,那么由于陆上环境污染物的减少,海洋环境遭受污染的可能性也将大大降低。
  ICZM原则是解决海洋环境陆源污染问题的一项新原则。ICZM是一个持续和动态的过程,管理机构借此

可以确定海岸和海洋区域及其资源可持续使用、发展和保护的策略。通过采用ICZM,各国可以共享研究资源,协调污染控制的论文联盟http://WWw.LWlM.cOm规则和标准,可以对收集到的数据和相关的程序进行标准化。当然。ICZM的有效实施必须以政府各个部门之间的合作为基础。
  2 加强跨国海域海洋环境陆源污染 治理的国际合作
  为有效控制海洋环境陆源污染,很少针对海洋环境陆源污染采取全球性的措施,具有地缘关系的区域主义往往是海洋环境陆源污染防治采取的主要模式。在区域主义模式下,为各国加强合作以有效控制海洋环境陆源污染,联合国环境规划署保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划组织协调办公室认为,各国需要进行如下方面的合作:加强制度建设和技术能力、建立数据和信息网络、通过和更新污水处理指引、交换有利于环境的污水处理信息、改善城郊和工业规划、有效执行海岸带管理计划。除此之外,为有效防治海洋环境陆源污染,各国还应在以下领域加强合作:

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