国家审计与民间审计的比较研究 |
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审计是综合性的经济监督部门,一方面,它监督面广;另一方面它监督层次广。国家审计,可以对这些专业经济形式各业务范围内的经济活动进行监督与再监督,形成不同层次、不同角度的经济监督网络。民间审计和国家审计相比,它的特点如下:(1)民间审计是一种独立审计。(2)民间审计是一种委托审计。(3)民间审计是一种权威性较高的审计。(4)民间审计是一种职业自律性较强的审计。(5)民间审计的审计报告具有广泛的适用范围。 三、国家审计和民间审计的分析比较 (1)审计主体不同。国家审计的主体是各级国家审计机关,行使经济监督的职能,属政府序列。而民间审计组织的审计主体是经国家有权机关批准成立的社会会计组织,在我国主要为注册会计师事务所。(2)审计权限不同。国家审计机关依照宪法规定有权对国家所有经济组织和机关,事业单位的财政,财务收支进行主动的、强制性审计监督,其基本职能是监督职能,贯穿于整个审计工作中,在职能运用过程中它的处理权和检查权是统一的。有权要求被审计单位报送有关资料,有调查权和检察权、临时处置权等。审计之后有权依法进行处理,包括经济处罚权、通报权、建议处分权,以及实施紧措施权等,被审计单位必须执行。而民间审计组织是事业性质的单位,它不能对被审计单位进行直接的审计监督,无权进行指令性审计,只能接受有权机关和单位委托,在被受命时才有检查权,建议权和处理权。所以民间审计组织在审计过程中的职权是由委托方授予的,其范围不超过委托方的职权。(3)审计的范围不同。国家审计的范围主要是政府各部门和全民所有制企事业单位,而民间审计的范围则比较广泛,它可接受任何单位的委托,可以对任何单位的经济活动进行审计查证和提供咨询服务。(4)对职能履行上的不同。国家审计机关在执行审计职能时,根据宪法与有关规定可以主动地制定审计计划,对被审计单位进行审计。而民间审计组织因其机构业务要受国家财政和审计机关管理和指导,它的审计内容的目的受委托人的限制上一页 [1] [2] |
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