| 美国特许学校对中国基础教育发展的启示 |
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学、重点大学，重点学校又分出了市县级重点、省级重点、国家级重点，这些重点把各级学校分成了三六九等。各级部门对重点学校极为关注，教师配备、硬件设备、教师待遇等都是优质的且及时到位，而对普通学校则得过且过，各种软硬件设备远不及重点学校。另一方面，重点学校因为教师素质较高，设备良好，相对的学校教学质量、升学率普遍高于普通学校，家长宁愿拿出更多的借读费送自己的孩子去重点学校就读。普通学校缺乏必要的生源，学校运行逐渐无法保证，因此逃不过被关闭的命运。重点学校与普通学校之间的差距过大，普通学校永远无法超越重点学校，公立学校之间严重缺乏竞争力，可以说毫无可比性。
我国公立学校与私立学校之间待遇差距极大。按照国际惯例，都是政府办好公办学校，满足绝大多数普通民众孩子的求学需要；而其他宗教机构、社会团体、私营企业和个人等办好私立学校，满足部分富裕家庭孩子的求学需要。但是，作为穷国办大教育的我们，却反其道而行之。不仅如此，各级政府和教育机构完全视民办学校为“私生子”，政策上不予倾斜，经济上不予扶持。相反，以各种手段挤占和瓜分民办学校的生源市场，明抢兼暗夺民办学校的师资力量。民办学校在严峻的生源争夺战和高考升学率的联合挤压下摇摇欲坠，学校正常运营无法维持，最后只有关闭。
2．公立学校与教师之间关系微妙
中小学编制政策是我国教师政策体系的核心内容之一，直接涉及我国一千多万中小学教师身份与权益的保障。由国家人事部门核定的中小学教职工事业编制是教师身份的象征与标志，是教师已发工资、绩效工资、津补贴、社会保险和福利等合理权益与待遇的基本保障。但在当下，中小学编制的城乡分配不均现象十分严重。城市中教师编制紧缺，很多教师与学校签订合同却没有编制，每年编制配额极少。虽然农村教师编制有空额，但却没有人愿意去任教，很多农村教师一人兼任几个班级的课程，长期超负荷工作，不少村小基本上是“一人一校”，有的地区甚至一个公办教师都没有。教师自身的基本权益都无法保证，再加上中小学沉重的升学压力，教师的现状堪忧。
随着各级学校扩招政策的进行，学校每年招生人数急剧增加，城市学校不断改建、扩建、新建，师资的需求量与日俱增，出现了市级学校从县级学校选拔人才，县级学校从乡镇级学校选拔人才，乡镇级学校从村级小学选拔人才的人才联动上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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