| 非税收入“拯救”地方财政 |
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;双轨制”，确立了国有资源有偿取得、市场化配置的“单轨制”。
“对非税收入的增加不能一论而论。如果是因为公共产权收益增长，推高非税收入，这是好事。过去，有些国有资源很廉价地转让，比如公益土地基本上就零地价出让，此类做法会造成国有资源的大量流失，对社会、对市场竞争都极不公平。现在应该说恢复正常，这方面的收入应当有增长的空间。但如果是行政事业性收费增加，这就可能出问题，加重企业负担。”刘尚希称。
刘尚希告诉时代周报，财政部对今年1-5月份非税收入增长情况做过调查，发现主要是国有资源性收益和国有资本经营收益增长较快，行政事业性收费则并未扩张。
此外，非税收入的快速提升，在刘尚希看来，还涉及到统计口径的变化。“以前大量的非税收入没有纳入预算，去年财政部要求各地把非税收入全面纳入预算，或是公共预算，或是政府性基金预算，或是国有资本金预算。这样，与过去预算内的低基数相比，非税收入就显得很高。”
安徽一位政府部门官员也表示，过去一些行政事业单位出租收入一般都留在本单位或者财政专户，不直接入库，现在规范以后，这方面收入明显增加。来源：Www.Ybask.Com 。
不过，“国”字头收益的增长，在一些财税专家看来，有时候也是把“双刃剑”。李炜光对时代周报表示，国企垄断某些领域的资源，确实应该对其收取更多的收益，但可能会对社会带来很高的费用成本，国企会将其转嫁，进而推高物价。而且国企的服务效率也不高，总体而言未必是好事。
“目前对非税收入的管理并没有统一的规范，地方掌控的余地很大，开征某种费用的灵活度也偏大，如果收费较高，可能就会影响地方经济发展。比如短期内将景区门票提得很高，但如果服务跟不上，游客反而少了，反为不美。因此，地方政府要有比较规范的收入来源和管理制度，这也会让大家对当地的投资环境、居住成本、商业成本有比较明确的估计，创造比较稳定的市场环境。”赵锡军称。 “新招”加剧企业“痛感”
不可回避的是，在“国”字头收益之外，非税收入仍时 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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