| 非税收入“拯救”地方财政 |
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的浪费，并未对废旧产品回收再利用和进行高端开发，开发程度粗放低效，也是稀土行业面临的主要问题。
所以在此次发布的白皮书中，“稀土行业整合”就成了刻不容缓的事情。事实上，稀土行业兼并整合的大幕早在两年前就已经开启。“原来知道的是要在全国弄两到三家公司，但是具体怎么弄，现在也没有具体的政策和方案。”前述不愿意透露姓名的专家称，“整合本身是对的，不仅可以提高稀土行业的企业化程度，还提高稀土行业的国家竞争力。”
此前有专家称，稀土产业的整合最终需通过国务院确定。国家需要国有企业或者国有控股企业来领头开发资源，用先进的开采、冶炼技术保护资源，并有足够雄厚的实力进行未来应用领域的研究。
前述不愿意透露姓名的专家则认为，稀土行业内的整合应该是广义上的整合，也就是说整个行业内的整合，不仅应该包括行业内的冶炼分离整合，还应该对稀土功能材料也进行适当的整合。“下游产业链，催化剂、发光材料等本来就属于稀土产业，所以这部分应该也在整合范围内。”
安海轩则告诉时代周报记者，推进稀土行业整合是国内稀土行业开采过程中污染、浪费严重的改革手段，加强稀土投资的环境治理和废旧产品的回收再利用和高端开发。编辑：www.ybask.Com 。
“面对稀土行业乱象，国家应该建立战略储备制度，控制开采规模，加强环境保护力度，大力提高环境保护标准和加大力度惩罚污染浪费严重的企业。”
有一点要值得注意的是，尽管稀土行业整合已经提出两年，但在采访中，不少专家对于整合也是充满了担忧，稀土行业专家林东鲁此前在接受媒体采访时指出，稀土行业整合会受到各种利益、民营与国企、地区和部门之间多方牵扯和限制，所以这个过程不会一帆风顺。这时候就需要政府政策推动，以大企业、大资本进行兼并整合的模式是可以推广的。“虽然整合行业能稳定市场，有利于下游产业健康发展，但是国家政策上也要防止垄断的形成，防止稀土产品价格过高对下游产业造成压力。”
不过，有一个可以确定的消息是，由工信部牵头制定《推进稀土行业兼并重组的实施方案》的相关工作在今年5月已经悄然启动，工信部、国土部、国资委、地方政府等都将参与文件的起草。据悉，该方案实际上就是在“国二十二条上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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