| “被”现象诠释与消解的法理学进路 |
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1年的宣告形成，标志着公民权利与自由在文本形式上的保障已趋完备。但层出不穷的“被”式话语却与之多有相悖，法律的社会效用多有不尽人意之处。例如，前不久的大连“PX”事件与2008年的“PX”事件中的“散步”如出一辙，都在抗议政府对权利的漠视，生存权、表达权、环境权等公共性权利都以另类的方式出现；“被失学”“被中考”更是以功利化、利益化取代了对教育权的尊重。这实质上表明，公法中权利与自由的实现异化了法律权利向实有权利的转化，鲜明地表示出“纸上的法”与“现实中的法”的脱节。 （二）“被”现象产生的意志缘由
在法治社会进程中，秩序、自由、利益、人权等作为法律的基本价值，在相互或内部间冲突时会因各种主体的意志抉择倾向而有所偏重。因此，“被”现象之所以呈现出压迫之感，主要源于某些强势主体意志价值倾论文联盟http://www.LWLM.Com收集整理向正当性或合法性的丧失。
其一，国家意志取向明显，法律执行不力，以致秩序优于人权，“被”现象多出于无奈。发展与稳定是中国改革中尤为重视的一组关系，通过法定形式的转化，稳定作为国家意志体现为法律价值，在法律制定和执行的过程中得以贯彻。同时，人权入宪，“国家保障和尊重人权”。可见，秩序与人权在静态的国家法中存在适当平衡，但实践中的诸多原因致使不合立法者意图的“被”现象频繁出现，成为秩序优位选择的现实体现：首先，法律权威在社会生活中没有达到期望的程度，司法公信力降低，替代方法往往成为解决纠纷的首要选择。由此，权利瑕疵成为执法者强力施权的凭借。其次，法律成本、法律职业人员素质等问题一定程度上破坏了维权的正常秩序。最后，权力恣意、法律评价机制不力等原因易导致秩序的优先选择，无形中放弃了权利，两种价值在冲突中的地位不证自明。
其二，组织或个体职业意志符合理性假设，追逐自身利益，“被”现象尽显个体弱势。庞德曾将利益分为个人利益、公共利益和社会利益，而上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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