| 国外公共危机审计研究及相关经验借鉴 |
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OSAI）设立了危机基金分配审计任务促进组，在制定的2009年～2011年工作计划中，设定了针对危机预防和后果减轻开发审计方法，进行审计能力建设；在欧洲最高审计机关中建立新的合作和信息分享机制；与国际组织保持合作等战略目标。期望的结果主要包括建立欧洲自然和人为灾害的审计数据库；开发危机预防和结果减轻资金分配审计的术语表；对为危机预防和结果减轻而实施的资金分配进行审计等。该组织的工作开展取得了阶段性成果。在2010年6月乌克兰召开的EUROSAI危机分配基金审计任务促进组会议上通过了《对危机预防和结果消除实施审计的相关术语》，主要定义了与公共危机相关的术语：援助，意外事件计划，灾难，灾难管理，灾难风险，灾难风险减少计划，灾难对社会和社区的影响，灾难风险减轻全国平台，灾难预，公共意识，重建，恢复，复原，可持续发展响应/应急响应等。上述审计术语的界定为国别之间开展援助审计实务和理论研究提供了统一的基本沟通交流语言。
二、国外公共危机审计
（一）美国洛杉矶开展综合性危机预防绩效审计 2008年，哈维罗斯事务所（Harvey M Rose Associate .LLC）对洛杉矶市政府的危机预防和应急工作进行了绩效审计，出具了《洛杉矶应急计划制定活动和城市灾害预防的绩效审计报告》。其审计目的在于确定制定紧急事件计划和开展灾难预防活动的适当性及审查城市对重大紧急事件或灾难的反应是否达到了公共需求。审计重点主要包括：应急行动理事会负责管理公共危机应急和危机后的重建活动；应急管理部主要是进行协调、管理和指挥，确保应急行动和管理的持续性；市长办公室的国土安全和公众安全部确保拨付资金的支出达到规定的拨款要求。公共危机审计内容涉及到制定战略计划、组织结构、预防措施、应急演练与培训、外部协调、拨款管理、紧急事件运作基金等方面。除此之外，评估了应急机制运行是否做好充分的准备，应急计划中对管理各部门的职责、资源的控制、与其他机构的协调等内容是否表述清楚；评估了有效的沟通和协调的程度等内容。
（二）加拿大不列颠哥伦比亚地区对地震预防措施审计 太平洋沿岸是加拿大最易发生地震的地区，是世界上少有的两大板块会合和相互作用的地区，是地震带断层地带，曾在1949年发生过地震，另外哥伦比亚地区的紧急预防措施在1996年~1997年的暴风雨中上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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