农村集体企业改制中的财务会计问题研究

　　随着政治与经济的不断变化，在国家政策的引导下很多行业纷纷迈上了企业改制的道路，在这种形式的冲击下农村集体企业也实行了改制。改制后的企业存在资产管理不完善，资金利用率不高，大额资金使用缺乏有效监督等问题。本文将主要从改制后企业的公司治理结构、资产和资金安全，以及财务资源等方面进行探讨，为改制后企业健康发展提供一点支持和建议。
　　一、农村集体企业的特点及改制的目的
　　(一)农村集体企业的特点
　　随着农业生产水平的不断提升，产生了大量的剩余劳动力，国家的宏观政治经济环境为农村集体企业的发展创造了机遇。农村集体企业主要依赖原村委的运营资产和资金进行注册和经营，其管理层基本上是由原村委领导兼任，本村村民形成执行层。如此发展起来的企业受世袭观念的影响，依赖源源不断的注入大量资金维持平均主义，依赖严格的思想和行为控制维持极端的集体主义。
　　(二)农村集体企业改制的目的
　　改制的目的就是要建立现代企业制度，将农村集体企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代新型企业。然而初期的改制工作更像是履行行政任务，程序基本合法，改制的目的和内容并不明确。其改制的主要形式之一是将企业的净资产量化为股份，由改制时点社区内的所有成员平均享有。
　　二、改制中存在的财务会计问题及原因分析
　　(一)政企不分，责权利仍然不明确
　　改制后，社区书记、主任兼任公司的董事长、总经理等。Www.yBASk.COm公司承担社区的所有职能，各项支出仍然受到上级的行政制约。
　　股权分散而平均化，经营者与企业之间没有形成风险共担、利益共享的关系，增加了运作过程中的交易成本。由于责权利不对等，领导层只顾眼前的和谐、稳定，缺少现代公司决策层应有的魄力和胆识，因此改制后企业缺少持续发展的动力。
　　(二)非营利性本文由论文联盟http://www.LWlM.COM收集整理资产——集体土地处置不当
　　改制过程中急于求成，清产核资程序走过场、企业整体评估把关不严、缺少政府部门的有效监督等，没有将营利性资产和非营利性资产分离，导致改制后的社区形同空壳，其运作过程中使用的每一分钱都由改制后的企业拨付。

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