审计干部时各企业应舍得投资,一方面要敢于给内部审计干部下任务压担子,敢于放到实践中去锻炼,使他们在实践中取得经验;另一方面要给他们学习深造机会,要处理好培养业务骨干和领导骨干的关系,对那些思想政治素质好,业务通,有一定行政管理能力和组织协调能力的内部审计干部加强培养,并及时选拔到适当的领导岗位上来,为领导班子增加新活力输送新鲜血液。
3.完善企业内部审计制度,扩大内部审计的职能及作用
依照《审计法》、《国家审计规范》等法律法规,以企业内部管理制度和审计制度开展内部审计工作。这样才能保证内部审计工作的合规性、合法性,促进内部审计实现法制化、规范化,从而发挥其应有的经济监督、评价及管理咨询服务的职能作用。目前,经济监督职能是企业内部审计最基本的职能,随着现代企业制度的建立,外部制约机制的加强,内部管理水平的提高,会计电算化的普及,账面资料的错误弊端会越来越少,传统的主要以查错纠错为目的、以检查复核为手段对经济活动的结果予以监察、督促的基本监督职能已不能满足管理的需要。
4.合理设置企业内部审计机构,提高内部审计的独立性
无论是执行何种审计,关键是必须具有独立性,能按规定的职权办事,不受干涉,才能保证审计工作的公正和客观。相对于其他类型的审计,企业内部审计工作实施的好坏主要是由管理当局的重视程度和所赋予的权力大小来决定。因此保持企业内部审计的独立性,首先要求内部审计机构在企业的组织上有较高的地位。一般地说,企业内部审计机构所隶属的领导层次越高,独立性就越大。借鉴国外经验,董事会领导下的审计委员会是比较好的模式。其理由是:内部审计的性质决定了其应是一个常设机构;直属董事会,地位较高,具有一定的权威性,内部审计的独立性可以保证;另外,内部审计所需的各项资源也可以得到保证。
5.明确企业内部审计的目标,突出内部审计重点
内部审计是企业内部经营管理分权制度的产物,通过其对企业的依附性,从根本上决定了内部审计只能立足于企业的内部管理,代表企业对内实行经济监督,确保企业经营战略、方针目标的贯彻实施。要把握好企业内部审计的独立性,内部审计机构和内部审计人员都应保持相对的独立性,应独立于企业内部其他职能部门,并对其进行监督,内部审计人员还应与被监督对象无利益关系,这样,才能体现出内部审计结果的真实性、客观性与公正性,才能更有效地发挥内部审计的监督作用。在规范企业经营的同时,要进一步明确内部审计的范围,突出内部审计的重点。企业内部审计的工作内容很多,首先要重点审计财务收支的真实性、合法性与效益性;其次要重点审计企业经营活动的法规性和政策落实情况,以此来促进企业的经营方针、经营政策和经营计划的贯彻和执行;再者要重点审计财务信息的真实性与资产变更的合法性。还应该有目标、有重点地进行事前、事中、事后的审计,审查是否有侵犯企业利益的行为;有计划、有重点的检查分析企业所属各单位、各专业、各环节的经济效益情况,并提出可行性意见和建议,促进企业内部管理;对企业各单位的决策者进行定期考核或离任审计,进行必要的监督;积极参与经营决策,对重要的经济活动和投资决策提供参谋,等等。
6.改进企业内部审计的方式和方法
企业内部审计目标与职能的转变要求相应改进内部审计的方式和方法。在内部审计方法上变事后审计为事前、事中审计。因此,内部审计必须广泛采用事前、事中、事后审计相结合的方法;开展计算机辅助审计是提高内部审计效率、改善内部审计手段、提高内部审计质量、降低内部审计成本的一个重要途径。当前,计算机技术和信息技术的深入发展及其在企业的广泛应用,企业逐步实现了业务、财务管理的信息化。由于实现会计电算化以后,企业内部审计的内容、线索发生了重大变化,内部审计的技术方法和手段也相应地需要改变。
参考文献:
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