高校服务型行政管理体系探析 |
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摘要:本文在考察和分析高校构建服务型行政管理体系的理论及实践背景的基础上,对“高校服务型行政管理模式”的内涵与特征进行了探讨,并提出高校构建服务型行政管理体系的基本路径和相关措施。 关键词:高校;服务型;行政管理体系;路径 近年来,“服务行政” 研究逐渐成为学术界的热点问题之一。尤其是自2004 年2 月21 日温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实企业单位不断增多的对政府行政服务功能的需要[4]。张成福认为,“管制行政”与“服务行政”的冲突是公共行政与经济社会发展冲突的主要表现之一。在他看来,应当要使公共行政由国家权力的载体过渡为为公众提供服务的实体[5]。崔卓兰也提出要将政府的“管理”和“服务”融为一体,树立“管理即是服务”的思维模式[6]。张康之则把论坛,1995(4). [6]崔卓兰.行政法观念更新试论[j].吉林大学社会科学学报,1995(5). [7]张康之.公正行政是公共行政的新视点[j].南京社会科学,1998(5). [8]马敬仁.转型期的中国政府、企业与社会管理———中国管理情结解析[j].中国行政管理,1996(1). [9]沈荣华.论服务行政的法治架构[j].中国行政管理,2004(1). [10]张康之.行政道德的制度保障[j].浙江社会科学,1998(4). [11]张康之.限制政府规模的理念[j].人文杂志,2001(3). [12]戴维新.南京建设公共服务型政府[j].决策与信息,2004(11). [13]刘栋.转变教育思想、教育观念,呼唤“服务型”人才培养模式[j].天津工业大学学报,2001(2);王世民.论服务型大学生就业指导中心的构建[j].中国大学生就业,2003(8);吴克禄,康凤,莫海兵.建设服务型、多功能的大学生就业指导中心[j].北京教育:高教版,2004(5);杨克非.服务型学生工作模式的理性思考[j].学校党建与思想教育,2004(6). [14]林则田,曹发军.实践“三个代表”重要思想努力打造高校服务型机关[j].中州大学学报,2006(2). [15]黄崴,张伟坤.服务型学校管理:涵义与构建[j].教育理论与实践,2006(8). [16]林海龙.树立以人为本理念构建服务型高校行政管理体系[j].当代教育论坛,2008(10). [17]代飙.服务型:高校机关管理模式的转换[j].中国高等教育,2006(24). [18]张应强,程瑛.高校内部管理体制改革:30 年的回顾与展望[j].新华文摘,2009(4). [19]此处“服务型”一词强调的是高校为经济社会发展提供服务的功能。LocalhoST
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