| 论“省管县”行政体制改革 |
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养的方法，特别是在中西部地区宜采取“对口单招，订单培养”的方式，培养和引进硕士生以上高级人才到县区工作。 (3)综合考虑公共服务的供给。统筹社会保障、医疗卫生、教育等多方面的社会政策，建立协调有效的系统，以整合资源、系统规划，打破部门分割、提高公共服务的效率。 (4)市和县分治，相互不再是上下级关系，市的职能要有增有减，县的职能要合理扩充。从财政的省管县到行政的省管县，“否则光财政不管，行政管，很多矛盾还是很难调和”。 (5)从“市管县”到“省管县”要平滑过渡。不可一哄而起，也不能“一刀切”。如四川省在新增扩权试点县(市)及其所在的市，在财政“分家”上设立了过渡期，过渡期为今明两年。 上一页 [1] [2]
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