摘要 知识企业界的人才荒更不待言。
我国西部地区资源丰富,国家实施西部大开发战略,资金投入考试。只要你能考出连美国青年也望尘莫及的成绩,美国人就给你提供一笔“奖学金”,让你到美国去留学。
一个尖子人才的成长十分不易,从幼儿园、小学、中学到大学,需要20年的漫长岁月。在这期间,各国政府投入了巨额的教育经费。家长们更是省吃俭用,不惜血本。只要孩子能成才,把几十年的家庭积累全花掉也在所不惜。美国人无需考虑你“前期培养”的艰辛,只是巧妙地设置一个“托福”考试(而且须考生自己付学费,自己交考试费),再加上一笔助学金,就把全世界的尖子人才连同凝结在他身上的巨大教育投入一起收购走了。
据美国外国留学生协会统计,1998年,在美国学习的外国留学生有40多万人,这些最具创造力的青年有相当一部分会在美国落地生根,成为美国的财富。难怪有人说,“托福”是美国人经营的一桩最合算的买卖[2]。
3.2 政府──人才争夺战的急先锋
飞速发展的信息革命加剧了全球性的人才短缺危机,全球人才争夺战愈演愈烈。在这场没有硝烟的战争中,西方各国政府扮演了急先锋的角色。
美国首先在移民政策上做文章。1998年,美国国会通过一项法案,将特殊人才移民(h1-b)名额从原来的6.5万人提高到11.5万人。1999年6月初,当年的11.5万h1-b指标已被用完。美国许多高科技公司纷纷要求政府增加h1-b名额。鉴于此,来自德克萨斯州的联邦参议员格拉姆计划向美国国会提出“经济增长新劳工法案”,提议将h1-b名额从11.5万人增加到20万人。localHost如果格拉姆的法案通过,就意味着美国每年将从世界各地掠夺20万高科技人才[3]。而有资格申请h1-b的人员,一般须具有硕士以上学位。1998年,中国毕业研究生为4.7万人,即使其中有2万人从事高科技研究和开发,也仅为美国每年所能引进人才的十分之一,且不说其中不少人行将被“二次收割”。
日本也不甘落后,迅即在世界各地展开“抢人”作业部署。日本科技厅的报告称,为了提升高科技竞争实力,在21世纪初,日本的外籍研究员将达到30%。
新加坡提出要采取“最大限度尊重知识和尊重人才”的政策。对于企业引进的国外具有博士学位的人才,政府财政将给予补贴[4]。
还有加拿大、澳大利亚、新西兰等许多国家,近年来都大大放宽了技术人才移民的政策[5]。
3.3 跨国公司──把“抢人”的触角伸向每一个角落
寡头企业的抢人作业正象它的生产经营活动一样,一刻也没有停止过。随着全球性人才短缺危机的加剧,寡头企业对人才的争夺也日趋白热化。为了吸引、激励和留住人才,许多企业“感情”、“事业”、“工资”、“福利”、“股权”多管齐下,可谓用心良苦[6]。
跨国公司深感仅靠人力资源部门聘用人才力度已远远不够,对于顶尖人才的引进,多由企业巨头亲自操作。如对于微软看中的大学毕业生,通常由比尔·盖茨亲自打电话商谈。
一些跨国公司还别出心裁地设立了人才挽留办公室,专门从事稳定人才的工作。有些公司甚至在其雇员跳槽半年之后仍会打电话询问他们“离开公司的真正原因”或对“新工作的感觉”,竭力争取跳槽的人再回来工作。
跨国公司通过在遍布世界各地的分公司中推行“本土化战略”,而把“抢人”的触角伸向每一个角落。如朗讯公司、微软公司和英特尔公司等,通过其在中国的分公司或研究机构,公开地大规模地汲取中国的科技精英[7]。1999年,北京航空航天大学企业里工作的青年感受最深,他们与去到硅谷的同学,昨日是校友,今日却成了竞争对手,分别代表着中国和美国的国家利益。
大批拔尖人才流向国外和外企的直接后果,是国内中青年拔尖人才极度匮乏,严重地影响了我国科技队伍的整体质量。我们自身的培养能力十分有限,造就的拔尖人才本就不足,根本无法承受被掠夺、大量流失的重负!
北京航空航天大学校长沈士团院士指出:这一问题“如果不能引起整个国家的高度重视,我们的现代化将受到极大影响。今天,是我们的人才‘预警系统’向全中国发出严重的紧急警报的时候了!”
积极应对国际竞争
5.1 努力为尖子人才创造优越的工作环境和生活条件
全球人才争夺战的战鼓隆隆,我们回避不了这场残酷的竞争。随着加入wto 日期的日益迫近,中国对外开放的步伐进一步加快。在经济全面开放的情况下,处于一个开放型世界经济格局中的中国,不可能靠构筑国际人才流动壁垒、限制人才外流来遏制我们的人才流失。我们必须积极应对国际竞争,努力为尖子人才创造优越的工作环境和生活条件,让那些在国内或国有企业工作的尖子人才也能得到与在国外或外企工作一样的优厚待遇。这才是吸引和保护人才的根本途径[9]。在激烈的竞争中,我们的民族要生存,要发展,就必须让那些为国家作出重大贡献的杰出人才先富起来。
教育部“长江学者奖励计划”和中科院“百人计划”等的实施,为我国用人制度和分配制度改革开了先河,突破了传统的人才价值观。近一段时间,报纸及互联网上的“特聘广告大战”此起彼伏,热闹非凡,“重金求贤”已成时尚。许多高校借“长江计划”的东风,推出自己的特聘岗位和吸引人才的各种措施,一批外籍学者应聘上岗,不少华人学者也开始纷纷回流,改善了我国的高层人才结构。
应当指出的是,我国推出的这些吸引人才的计划,大都是数以百计、千计,与美国数以万计、数十万计的计划不可比拟。而且过于强调“择优录用,宁缺勿滥”,令许多饱学之士自叹不如,望而却步。
5.2 唤起企业抢夺人才的热情
在我国,人才的培养和引进基本上是政府行为,企业界的积极性并没有真正调动起来。面临着愈演愈烈的全球人才争夺战,政府当然应率先冲锋陷阵,任最后刺刀见红,在战场上撕杀,还要靠企业。
美国的人才引进,主要靠企业参与。而且引进的高科
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