大冶市是国家首批12个资源枯竭城市之一,目前正处于产业转型、社会结构转型的关键时期。就我市中小企业发展而言,无论是发展速度、发展质量,还是企业总体数量和规模,与发达地区相比都有较大差距。造成这种差距的一个重要原因,是面向中小企业的社会化服务机构较少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范。因此,要加快我市中小企业的发展,必须加大扶持力度,构建有效的金融服务体系、政府支持体系和企业创新体系,积极改善和营造有利于中小企业生存和发展的内、外部环境。

一、我市中小企业的基本现状

近年来,市委、市政府把县域经济作为全市经济社会发展的战略重点,坚持“一主三化”方针,大力扶持发展中小企业,使之成为投资、税收和就业的主体,保持我市经济持续快速健康发展。“十五”期间,我市综合经济实力一直位居全省县(市)“十强”之列。2009年上半年,全市完成地区生产总值82.55亿元,同比增长14.2%。其中第一产业完成7.27亿元,增长10.9%;第二产业完成43.01亿元,增长14.4%;第三产业完成32.27亿元,增长14.8%。财政收入8.92亿元,同比下降8%;工业投资完成25.89亿元,同比增长42.64%;招商引资总额23亿元,同比增长25.61%;社会消费品零售总额37.58亿元,同比增长24.69%。

1、一批重点中小企业已成为纳税、就业的主力军
我市每年纳税2000万元以上的企业有12家左右。劲牌公司改制后,每年以两位数的速度快速发展,2008年销售收入和纳税分别达24亿元和3.3亿元,连续七年居全省酒业利税第一名;安排就业人员比改制前增加2000多人,职工年均工资比改制前增加4000多元,扶贫解困、捐资助学、捐助慈善事业等达5000多万元,劲牌已成为全国保健酒行业领头羊。lOCALHosT新冶特钢、华鑫实业、华祥水泥等一批外来投资企业,也已成为我市国民经济新的增长点。

2、企业规模不断扩大,社会贡献不断增长
2009年上半年,我市规模以上工业企业达179家,累计完成工业总产值98.03亿元,同比增长14.2%;规模以上工业增加值33.5亿元,同比增长36.3%;销售收入85.01亿元,同比增长10.3%。其中销售收入过亿元企业17家。

3、龙头骨干企业发挥集群带动作用
目前,我市形成了以劲牌公司为龙头,以永惠、福润、灵溪、真有味等为群体的饮料食品产业板块。全市有101家饮料食品加工企业,其中规模以上14家,2008年实现销售收入34.41亿元,上缴税收3.24亿元,安置劳动力32423人。以新冶特钢、华鑫实业、兴冶矿业等为主体的冶金产业板块,形成了采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、铸造、铜冶炼和铜加工一条龙的产业链。全市227家冶金企业,已形成年产铁矿石300万吨以上、选矿200万吨、球团160万吨、炼铁炼钢轧钢200万吨以上、铜金属5万吨以上的产能。以尖峰水泥、华祥水泥、成美建材、华兴玻璃、宏泰铝材等为支柱的新型建材水泥产业板块。全市建材企业200多家,从业人员1万多人,其中核心骨干企业33家,共安置劳动力7600人。以登峰、斯瑞尔、保安船舶配件等为支撑的机电制造产业板块。此外,还形成了立峰纺织、百世吉制衣、依嘉制衣、明星制衣、殷祖针织内衣等为主体的纺织服装产业。

4、企业的品牌意识不断增强
我市有“劲”牌劲酒、“登峰”牌换热器获“中国名牌产品”。劲牌公司“劲jing”商标被认定为“中国驰名商标”和“国家重点保护商标”;“楚天”牌工业炸药、“虹泰”牌铝材、“楚仙”鱼面被评为“湖北名牌产品”;“劲”、“皇宫”、“雄骏”等商标被评为“湖北省著名商标”。中国劲酒等12个产品获得“绿色食品标志产品”,保安湖牌螃蟹等4个产品获得“无公害农产品标志产品”。近几年来,全市已实施各类科技项目108项,其中国家级项目2项。劲牌等5家企业与大专院校合建了技术中心,开发出保健酒生产自控技术、高效热交换技术等20多项处于行业先进水平的技术。劲牌公司已拥有专利128件,注册商标146件。

二、转型中我市中小企业面临的主要问题

1、产业结构不合理,层次较低
一方面资源类产业主要是矿产品开采及矿产品初加工,从产业链看,处于上游产业,从科技含量看,生产过程的技术要求低,均属于劳动密集型产业。另一方面,大冶的替代产业尚处于起步阶段。我市现基本形成饮料食品、冶金、建材、机电制造四大产业集群,一部分不依赖资源的新兴替代产业刚刚兴起。除饮料食品、机电制造外,还有纺织服装、医药化工、农副产品深加工、商贸物流及其他第三产业。永惠食品、楚仙鱼面、依嘉制衣、徐风环保、群力机械、鑫星冷机制造等企业虽得到一定程度的发展,但总体上来说,这些企业规模不大。另外,我市第三产业的发展滞后,高科技产业发展薄弱。

2、设备技术陈旧落后,自主创新能力不足
大冶市资源储量相对较大,冶金企业较多,但绝大数企业的生产技术和设备相对落后。大多数企业技改资金投入不足,不重视技术改造,这直接导致我市企业环保达标指数低,产品科技含量低,自主创新能力不足,抵御市场风险能力普遍较差。我们面临的不仅是残酷的市场竞争,更重要的是国家宏观调控政策的淘汰压力,即便是新冶特钢这样的骨干企业技术相对领先一步,如不进行技术创新,也难免受到淘汰威胁。

3、企业融资困难,资金周转不畅
2008年,我市各项存款余额109.26亿元,各项贷款余额32.85亿元,存贷差达76.41亿元。一方面企业贷款难,一些有项目、有场地、有市场、有发展前景的企业想贷款,但苦于手续繁琐、抵押担保费用高等因素,贷不到款;另一方面,由于有些企业诚信度差和会计制度不健全,银行

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