[摘要] 随着我国离退休人员养老金全面实行社会化发放,冒领养老金的问题越来越严重,这不仅加大了社保基金的管理难度,造成了社保基金的流失,而且还干扰了社会保障制度的正常运行,影响了社会的公正和谐。为此,国家劳动和社会保障部门专门在2004年发文,要求各地社会保险经办机构严厉开展领取养老金资格的协助认证工作。实施离退休人员领取养老金资格认证,其目的是要及时的掌握离退休人员的生存情况,防止出现养老金被冒领的现象。

[关键词] 离退休人员 养老金资格认证

一、养老金资格认证的形式以及需采取的主要方法

离退休人员领取养老金资格认证制度主要采取日常认证与集中认证、普遍认证与重点认证、参保单位认证与市级社会保险机构核查结合的方式进行。离退休人员养老金资格认证每年至少认证一次,其中,异地居住人员、患有疾病人员、70岁以上高龄人员为重点认证人员。目前,进行养老金资格认证主要区分两种人群,一种是在本市居住人员,一种是异地人员的认证。针对不同人员采取不同方法。
在本地居住人员领取养老金资格认证比较简单,主要由参保单位按照市社会保险机构规定的时间要求具体组织实施,各单位主要采取通知离退休人员带着退休证、退休存折在规定的时间及地点统一进行一对一,面对面认证,并填写《离退休人员领取养老金资格认证登记表》,市社保机构可派人现场监督,可以事后进行抽查。对于患有疾病卧床不起不能前来认证的,由单位派人去家里进行认证。
在异地居住的人员领取养老金资格认证比较复杂,据笔者所知,最常用的方法有以下几种。LOCaLhost
1.发放离退休人员基本情况调查表,本人需附近期照片一张,要求照片上必须有日历牌上显示的日期,并由当地派出所或社保机构出具证明被调查人生存状况,加盖公章后,由退休人员寄回单位。此方法被认为侵犯了离退休人员的人权,伤害了离退休人员的情感。同时费时费力。
2.可随着单位认证同一时间从居住地赶过来进行认证,也可以由单位派人去居住地进行认证。此方法尽管简单,但是成本比较高
3.通过企业退休人员生存状况调查提供了便利条件。离退休人员社会化管理是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原单位相分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。养老金社会化发放仅是社会化管理服务的一个方面,是今后实行离退休人员社会化管理服务的一项基础工作和必经之路。对离退休人员实行社会化管理服务,可以从根本上杜绝冒领养老金的现象发生。这是建立完善的社会保障体系的重要内容,是顺应经济和社会发展的要求。