做到危急趋势早预测，防范对策早布置，实现决策与领导的智能化。否则只能“以其昏昏，使人昭

昭”,更谈不上完成肩负的历史责任了。三是通过学习不断提高领导干部有效应对各种风险挑战的能力。学习的目的不仅包括汲取知识、获得信息，而且包括转变思想、改善心智模式，提高有效应对各种风险挑战的能力。随着改革开发的不断深入，中国的社会经济发展已经到了最为关键的时刻，国际政治、经济形势也日趋严峻。这就要求领导干部必须加强学习，通过学习创新理念，转变观念，科学分析新机遇新挑战，全面认识新形势新任务，深刻把握新课题新矛盾，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。在遭遇困难和突如其来的重大变化时，善于运用以冷对热、以简单对复杂的工作方法和领导艺术，保持沉着冷静，寻找化险为夷的对策，化危机为发展机遇。当前，检验检疫部门的领导干部尤其要注意学习掌握党和国家应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变的各项重大决策部署，不断深化对经济社会发展规律的认识，在复杂的国内外局势变化中保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向，积极主动应付各种矛盾和挑战。四是通过学习不断提高领导干部解决问题的能力。加强理论学习的根本目的就是指导实践，推动工作。领导干部只有在认真学习掌握经济、科技、法律、管理、历史等各种有用知识的基础上，不断提高综合运用知识的能力，把学习成果转化成为观察、思考、分析问题的立场、观点和方法，在理论指导实践的过程中，升华认识，深化认识，发展认识，才能更好地指导实践。在理论指导实践中，领导干部尤其要善于解剖“麻雀”。要在科学理论指导下，把学习、工作、生活中遇到的一些具体问题作为“麻雀”进行解剖，从各个层面和角度分析问题产生的原因，找出解决问题的思路和办法，进而学会从改革发展稳定的大局出发观察和分析问题，这样，才能真正做到有的放矢，学以致用。

2.脚踏实地，做“实干型”干部

实干就是脚踏实地、扎实做事，做有利于党和人民群众的好事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。对一个地方来说，经济发展是写不出来的，和谐社会是画不出来的，民生改善是喊不出来的，只有求真务实、真抓实干，才能创造出实实在在的业绩，才能从根本上改变乡镇的面貌。对于一个干部来说，不干事，无异于丢掉了立足之本，干不成事，就等于失去了成长和发展的支柱。干事体现了一种责任，干成事体现了一种能力，评价一个干部行不行，除了德的表现外，主要看他肯不肯干事，能不能干成事。“实干”从何而来呢？简单来说就是既要敬业又要精业。敬业，就是要敬重自己的事业，热爱自己的工作。精业，就是精通业务，熟悉本职，对业务能熟练自如，融汇贯通，对本职能独当一面，驾驭轻松。按照科学发展观的要求，就是要提高用科学发展观深刻认识问题的能力、敏锐发现问题的能力、妥善解决问题的能力。在具体工作中必须做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”。要树立做好本职工作和干出工作成绩的理想和抱负。要培养强烈的事业心和责任感，履行职责，敬岗爱业，勤奋扎实。既要认真负责又要开拓创新。同时，在对待名利得失上保持淡泊的心态，要有“不以一时之得意而自夸其能，也不以一时之失意而自堕其志”的境界。因此，乡镇领导干部要通过实干实践提高素质和能力，一是深入贯彻落实科学发展观，增强在创新中领导发展经济的能力。乡镇领导干部执政能力是否强，最终体现在能否把经济发展搞上去，能否做到“为官一任，造福一方”。一要把发展作为第一要务，树立全面、协调、可持续的科学发展观，确立争先发展、加快发展的理念，把握好农村经济发展的主动权，努力开创出各具地方特色的经济发展之路。二要加强经济发展能力培训，提升领导经济工作、发展工业经济的能力和水平，对本地资源进行有效配置和科学规划，并通过招商引资，破解农民增收难题，切实增加农民收入。三要不断提高领导艺术和领导水平，不断创新工作思路和工作方法，转变“等、靠、要”的思想，树立敢闯敢试敢干的开拓意识，在开拓创新中固本强基，在与时俱进中找准优势，带领群众发展市场经济，加快脱贫致富奔小康的步伐。二是树立勤政为民的思想，不断增强为民办实事的能力。随着农村经济发展逐步走向社会化、专业化、规模化，一家一户生产的分散性、盲目性、脆弱性暴露得越来越明显，广大农民迫切需要乡镇领导干部为他们提供产前、产中、产后服务，做他们发家致富的领路人。一要树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政为民思想，脚踏实地为民办实事、做好事，不搞不切实际的高指标、虚报浮夸的假政绩，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二要顺应民心，大兴调查研究之风，做出科学决策。制定政策时，必须坚持以群众的根本利益为出发点和落脚点，深入调查研究，广泛征求他们的意见和要求，充分考虑不同群体的利益和他们的承受能力，凡是与群众利益相悖的政策和措施坚决不能出台和实施。三要以高度的责任感和务实的态度，关注民生，维护民利，把工作重心切实转移到社会主义新农村建设上来，利用熟悉民情、村情、社情的优势，为农民提供技术、人才、资金、销售等方面的信息和服务，以出实招、求实效、立实绩来赢得他们的真心拥护和信赖。三是坚持依法办事，不断增强依法执政的能力。乡镇领导干部既是执法的领导者，也是法律的维护者，能否做到与时俱进、依法执政，对新时期乡镇领导干部是一种严峻考验。一要增强法制观念，自觉遵守、维护宪法和法律。乡镇领导干部必须牢牢记住手中的权力是人民赋予的，必须接受人民群众的监督，不允许拥有任何超越于宪法和法律之上的特权。二要通过自学和培训的途径，认真学习和掌握相关的法律法规知识，提高依法执政意识，增强依法执政能力，学会运用法律武器维护群众的合法权益。三要坚决改变“以人管人、以权管事”的做法，学会在宪法和法律范围内活动，努力克服用党的政策取代法律的现象，努力克服把权力凌驾于法律之上的倾向，真正做到依法处理、依法管理、依法办理，只有这样，才能使所做的工作、所讲的道理得到人们的理解和认同。四是提高综合素质，增强应对复杂局面的能力。基层是社

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