考核,并将评估考核结果与客运线路招投标,企业质量信誉档案,资质等级评定等相结合.全面落实承运人责任险,切实增强企业抵御风险的能力.鼓励运输企业加大安全投入,采用现代科技手段加强企业内部安全监管.
加强城市公共交通运营安全监管.加快建立涵盖源头管理,动态监管和应急处置相结合的城市公共交通安全防控体系,充分利用科技手段,提高运营安全管理水平,加快编制公共交通应急预案,提高城市公共交通安全应急处置能力.
3,切实提高道路运输应急保障能力
建设道路应急运输指挥调度中心.配合交通运输部,依托重点营运车辆卫星定位联网联控系统,建设省级道路应急运输指挥中心,并与省公路部门和交通集团路网管理与监控中心相互对接,实现信息互通和共享,提高应急响应速度和指挥调度能力.
完善应急保障体系.按照《广东省道路运输保障应急预案》要求,建立和完善省,地级以上市,县(区),运输企业和客货运站场五级道路运输应急运力保障体系,健全各层级道路运输应急保障预案,按要求落实春运,其他节假日和平时三个时段的道路客运应急运力,并切实加强演练,切实提高应急保障能力.
建立应急运输征用补偿机制.按照"谁征用,谁补偿"的原则,建立以政府公共财政资金为保障的运力征用补偿赔偿机制,切实保护被征用车辆的合法权益和参与应急保障的积极性,形成道路运输应急保障的长效机制.建立应急运输车辆和应急装备购置,组织应急运输培训演练,客货运输站场等基础设施应急功能建设补助制度.
(八)进一步规范行业管理
1,健全和完善道路法规制度体系
健全道路运输法规体系.加快《广东省道路运输管理条例》的修订工作,力争在2011年底前颁布实施;尽快制订《广东省出租汽车管理办法》相关配套规范性文件,并适时启动《广东省出租汽车管理条例》的立法工作;及早开展《广东省城市公共汽(电)车管理条例》和《城市轨道交通运营安全管理条例》的起草,制订工作;研究制订《直通港澳道路运输管理办法》和《广东省汽车租赁管理办法》.逐步在我省形成以《广东省道路运输管理条例》,《广东省出租汽车管理条例》,《广东省城市公共汽(电)车管理条例》和《城市轨道交通运营安全管理条例》,以及《直通港澳道路运输管理办法》和《广东省汽车租赁管理办法》为核心的道路运输基本法规体系.
完善道路运输标准规范体系.结合我省实际,研究提出道路运输行业标准规范体系建设计划,重点加强全省"公交一卡通"标准,城乡道路客运一体化标准规范,适应现代物流,多式联运,甩挂运输发展的车辆,装备,服务等标准规范,适应我省实际的危险品运输行业标准,道路运输信息系统,电子数据交换与共享,客运站智能系统建设及全省联网售票平台,物流信息平台建设等信息化标准规范的制修订工作.进一步建立健全道路运输各门类,各子行业的服务规范,完善质量等级评定的相关技术标准.
加强道路运输行业基础制度体系建设.加快健全道路运输行业涵盖各个门类,各从业主体的市场诚信制度体系,逐步建立内外结合的诚信考核联动机制.健全和完善推荐车型制度,车辆分类和分级管理制度.建立健全道路运输行业经济运行分析,预测预报预警和动态信息发布制度.
2,规范运政执法
明确分工与职责.按照厅《关于划转交通
加快ic卡电子证件的推广应用.在2010年完成对所有营运车辆和从业人员的ic卡电子证件发放的基础上,配合交通运输部制订相关行业标准,在全国推广ic卡电子证件;以ic卡电子证件为手段,实现对车辆进出站,安全例检和报班,发班的全过程安全监管;加强与公安部门沟通,解决和完善共用ic卡电子证件过程中出现的问题,尽快实现与公安车辆违章,事故等相关数据的实时互通.
建设和推广全省站场综合管理系统.实现票务,调度,监控,统计等子系统间实时连接和业务关联,以及与管理部门的实时联网和数据报送,为社会提供出行信息服务.
建立行业决策信息平台.要对联网售票系统,运政信息系统和道路运输统计系统等平台提供的数据,深入开展数据挖掘和研究,提出相关数据模型,将统计数据转化为行业贡献率,班线实载率等决策数据,为行业管理科学化提供依据.
2,建设动态和静态相结合的行业监督平台
加快gps联网监控平台建设.根据省安监局等八厅局强制安装带卫星定位的行车记录仪的工作部署,建立健全省,市,县,企业四级gps联网监控平台,在全省县际以上客运班车,包车和危险品运输车辆安装gps卫星定位系统的基础上,逐步在重型货车和农村客运车辆上推广安装gps卫星定位系统;制订各级交通运输主管部门使用监控平台的工作规范,确保安全监管责任到人,并逐步实现系统自动监控功能;积极争取将gps监控数据作为违法处罚依据,真正发挥gps卫星定位系统的动态监控功能.
构建全省客运站联网售票和监管体系.建成覆盖全省的客运站联网售票体系,三级以上客运站联网售票开通率达到100%,力争覆盖所有等级站;95%以上城市开通城际客运联网售票服务,开通网上售票业务,群众购票更为方便,从根本上解决站运分离问题,实现客运站场服务的公平,公正;通过客运站联网售票和管理系统与省运政管理系统的连接,切实加强客运行业源头监管,实现相关客运数据的实时上报和处理,为行业管理,决策提供科学的依据.
3,建设道路运输公共信息服务平台
加快公众出行信息平台的建设.整合公交,出租,市际和省际运输,客运站等相关信息,为公众出行提供准确,便捷,高效的出行信息服务,特别是不同运输方式之间的接驳转运信息,切实做好公众投诉和求助服务等工作.
建设物流公共信息服务平台.利用省运政信息系统,结合绿色货运项目和省经信委南方物流信息平台的
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