构脱钩的皮包公司。待农民索赔时早已人去楼空，而且受骗的还不只是这个乡镇的三个村，还有其他县市的不少乡镇。二是农村农资产品经销市场也不容乐观。目前，农资农村的农资产品经销商是遍地开花，这虽方便农民就近购买，但更多的是会带来农资产品安全上的隐患。在农村，现有的农资产品经销商中，既有原乡镇农技推广站中分流的农业技术专业人员，占15%；也有非专业但懂农业技术的人员，，占30%；而更多的是见卖农用生产资料有利可图，而市场准入又不严格的半懂，甚至是对农业技术完全不了解的个体经销户，占40%；其他占15%。而这40%的个体经销户，因缺乏农资产品营销的专业知识，所以对前来购买的农户一般无法解释农资产品的性能。只是因为他们离农户近，农资价格相对较低，有时又可赊销，因此销量较大。正是这种大销量，给广大农户带来了巨大的危害。突出表现在假冒商标的产品较多。即使是非假冒的产品，也多是有效成份的含量或剂量严重不足，而导致使用量的成倍增加，从增加使用成本。同时，由于现在同名不同性能的的农资产品很多(主要是仿冒产品)，同效能不同产地的农资品种也不少，因缺乏对农业生产和防治技术的了解，个体经销户既不了解，无法向农户解释、推荐，导致农户购药时不是相互模仿，就是该用的没有用，不该用的滥用，既增大了农业生产成本，也造成了不该有的农业损失。如有一农户，到一家个体农药经销户去买芝麻田里的除草剂，由于该个体农药经销户不知该除草剂会对棉花作物造成药害，在卖时没有向买药的农户讲清楚，致使在给芝麻田除草时，由于是站在上风口施药，而下风口正是另外一家的一片棉花田，导致大面积的棉花作物枯死，两家由此大打出手，造成严重的治安案件。
其次，是农资产品的价格风险问题。农资产品的价格风险在农民的农资产品安全防范中的比重越来越大，因为农资产品的价格，直接影响农民的生产投资成本，最终影响到农收收入的增减。而持续上涨的农资产品价格问题，也成为继农民负担过重和农产品价格走势之后，最关注的热点问题。目前农资产品上涨的趋势，很大程度上已吞噬了国家农业补贴政策给农民带来的好处。调查发现：现在市场上的种子、农药、化肥、农膜和农机具等基本农用生产资料的价格全面上涨，其中种子和农药价格与去年同期相比上涨1~2成，化肥价格上涨幅度最大。过去一套肥(一百斤磷肥，一百斤碳铵)150元左右，而现在买到了280元左右，上涨100多元；尿素由去年的每吨2100元上涨到2480元，上涨380元；钾肥也由去年的每吨2050元上涨到2450元上涨400元；复合肥由去年的每吨2000元上涨到2300元，上涨300元。农民按每亩投放磷肥、碳胺各一百斤，尿素80斤，钾肥40斤计算，今年每亩仅化肥一项要多投入资金280~300元，还不算其他农资产品的涨价。另外，虽说国家加大了农户购买农机具的补贴资金，由于它有一个限制条件，即每户的粮食种植面积不得少于50亩，这对大多数人均面积不足1.5亩,户平不到10亩的农民来讲，很难享受到国家的这项优惠政策。造成农资产品大幅度上扬的原因,既有原材料涨价的因素,也有因市场管理上的严重缺位,包括政府价格干预和市场职能部门的管理不到位以及现有国家补贴方式上的漏洞等因素。
五、农业技术的使用。农业技术问题，不仅表现在现有农业技术对农民增产增收的贡献率远远低于发达的国家，而且还表现在实用的农业技术的开发和储备上的不足，以及常规技术的推广和使用上的不到，和与现行农村经营体制不匹配。
首先，表现在农业实用新技术的开发与储备的不足。这种局面的出现，是现有农业技术的开发和使用出发点的先天不足造成的，是与我国过去的长期的农产品供给的短缺有关。过去农业技术的开发和储备多以提高农作物单产，增加农产品总量为前提，单一的以增产为目的农作物品种的种植和改良技术的研发与推广，在不断提高农作物产量的同时，农产品的品质和种性也随之发生异变。在农产品供给短缺的时代，这种技术的出现，也许起到了缓解农产品供需矛盾带来的压力。但也为今天的农业增产不增收，埋下了隐患。因为，农产品总量的增加，是以牺牲农产品的品质代价换来的。在农产品总量全面过剩和人们生活水平不断提高的今天，人们对农产品的需求，再也不是仅仅限于饱肚子的问题，人们更多的考虑的是有营养、多样化、专业化和优质化的农产品需求。这就需要农业技术，由原来的提高农产品产量为目的产量技术，向提高农产品品质的品质技术转化；由常规技术，向关键技术和高新技术转化；由生产型技术，向加工型技术转化。这既是现代农业的发展对农业技术的要求，也是农民增产增收的客观需要。但现实情况却恰恰相反，常规技术产量技术仍然是当前农业技术的主流，生产出来的农产品也因高耗费、低品质、缺营养而缺乏竞争力，从而影响农民的增收。
其次，技术推广力度的日渐势微。面对残存的现行农业科技推广体系，农民对即使是常规技术的推广和使用，也显得无能为力。对于农业技术的推广和运用问题上，从上个世纪中期开始，农民对农业技术的认知和掌握，主要依赖以乡镇农业技术推广站为中心支撑点的农业技术推广网络。在那个时代，无论是县市，还是乡村都有专门的农业技术科研和推广机构，以及专职或兼职的农业技术员队伍。如县市有农工部、农业局、农科所，乡镇有农办、农业技术推广站，村组有农技员。从农业技术的研发、试验到人员的培训、推广，都有专门的程序和渠道。同时，在农产品生产过程中的各个重要环节，由乡镇牵头，对上接受县市农业主管领导和职能部门的监督，对下组织乡村干部和农业技术人员对农民进行农业技术培训和跟踪服务。包括农产品品种的选择与选育，栽培，伺养与管理，病虫害的防治等技术的培训与指导，农民在常规技术的使用上根本不用担心。而现在，随着国家对农业资金投入重点上的转向和农村集体经济的瓦解，从县市到乡镇到村组，用于农业生产技术研发和推广上的资金日渐减少。资金的缺乏，首先使县市农技部门的功能发生转变，对农业技术的服务开始有无偿变为有偿，由专营变为兼营，有的甚至打的是农业管理部门旗号，行的是非农业，

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