推进零陵新型工业化的对策探讨 |
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【摘要】企业,充分发挥其在推进零陵新型工业化过程中的作用 零陵现有的工业企业,特别是现有的规模以上工业,是推进零陵新型工业化的基础和本钱。如果只注重引进和培育新的工业企业,而忽视或不善于扶持现有的工业企业的发展壮大的话,我们就会像摘包谷的猴子一样,摘一棒,丢一棒,零陵工业经济就永远不会发展壮大,推进零陵新型工业化也将是一句空话。我们要学会两手抓,两手都要硬,要一手抓新的工业企业的引进落户,一手抓现有工业企业的发展壮大。一是组织专门力量抓现有工业企业,每个规模企业都要确定精干人员实行跟踪服务,及时了解企业的生产经营情况,尽力帮助解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题,确保企业生产经营活动正常开展。二是积极引导和鼓励企业自主创新,提高产品质量,开发品牌产品,提升企业市场适应能力和竞争能力,增强企业发展后劲。三是积极利用各种手段对外宣传和推介零陵企业和企业产品,塑零陵企业形象,叫响“零陵制造”品牌。四是积极为企业推介和培养企业管理人才和专业技术人才。五是积极为企业提供信息服务,使企业成为信息经济的受益者。六是鼓励和帮助企业扩大再生产。 四、加快工业园区载体建设,把萍洲工业园打造成推进零陵新型工业化的龙头 无论是新的工业企业的引进落户,还是现有工业企业的发展壮大,首先必须有载体,要有平台,没有载体,没有平台,推进零陵新型工业化就是一句空话。因此,加快萍洲工业园区的建设刻不容缓,要把萍洲工业园区建设成为产业集聚的平台和城镇建设的亮点。locAlHOst一是加快工业园区基础设施建设进度,集中解决好水、电、路、讯等基础设施和其它配套工程,争取萍洲工业园区扩园5平方公里以上,珠山工业园扩展到3平方公里,确保园区设施有新的变化,园区功能有新的提高。二是利用园区资源共享成本较低的优势,引进一批大企业,大集团,建设一批大项目,好项目,确保园区项目有新突破,园区产业有新特色,园区发展有新支撑。三是制定和完善有利于项目引进、园区发展的政策措施,强化土地供应、项目融资设施建设服务,促进园区经济实现新一轮发展;重点优化园区软环境,端正服务态度、转变服务方式、提高服务水平,落实好全程代理制、限时办结制、一站式服务制、首问责任制和封闭式管理制,为园区企业提供最优质服务,促进园区工业经济发展。四是创新园区发展模式,鼓励市场主体参与园区开发经营,改变政府投资、政府主导的单一模式,积极尝试引资建园、以企兴园、连锁办园的方式,走市场化动作、企业化管理的新路子。重点是认真总结和积极借鉴发达地区的成功经验,加强与发达地区的政府、行业协会和大型企业集团的联系和合作,吸引他们来零陵投资兴园。 五、加速推进城镇化,促进零陵新型工业化 改革开放以来,我们的工业化一度表现为乡村工业的迅速发展。虽然在当时历史条件下其积极作用不可忽视,但也带来了工业布局分散,产业关联度低,聚集效应差等诸多问题,究其原因,核心是城镇化发展滞后,结果是工业化发展及其吸纳就业功能缺乏持续后劲。有关工业化和城镇化关系的理论分析也表明,工业化和城镇化都是经济社会发展的规律性现象,工业化推动城镇化,城镇化反过来促进工业化。因此,推进零陵工业化,我们一定要坚持工业化与城镇化的同步推进。在新型工业化推进过程中,要充分发挥工业化与城镇化协调发展对扩大就业容量的放大作用,加快零陵特色工业园区和工业重镇(珠山镇、零陵城区)的发展,带动城镇人口聚集和城镇规模扩张,尽快改变零陵城镇化进程滞后的现状,力争零陵城镇建设尽快适应推进零陵新型工业化进程的需要。
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