程的关键。但是，实践证明，先进的技术是引进不进来的，自主创新才是提升产业竞争力的关键。在此，我们要借鉴日本的经验，对引进的技术进行深度开发，不断提高技术引进中的消耗吸收的经费支出，培养锻炼自己的研发人员，通过消化吸收进行再创新，彻底扭转单纯靠引进进行技术改造的发展路径依赖，由重引进转化为以引进为基础，更加强调自主创新的结构优化的发展路径。

(三)以金融保险试点为突破口，完善金融保险服务市场体系
随着服务领域的对外开放，国际产业转移呈现出向服务领域延伸的趋势。新区要借助这一机遇和金融保险试点先试先行的契机，积极吸引国内外金融保险机构进驻，通过创新业务经营手段和经营项目，不断完善金融保险服务的市场体系。
一是紧紧抓住国际产业转移向服务领域延伸的趋势，积极引进国外金融后台服务和各类金融机构落户滨海新区，并借鉴浦东经验，促进外资银行法人化。引入竞争机制，创新金融保险的发展模式，发展多层次的资本市场和产业风险投资基金和创业投资基金，为企业发展拓宽融资渠道。
二是比照浦东，促成北方金融期货交易所在天津挂牌成立。推进金融衍生品的交易。
三是以外汇管理体制改革为契机，推出银行间同业拆放利率，与此同时，促进浮动汇率率先试点，逐步实现人民币资本项目兑换，为市场化的利率体系建立提供经验。
四是扩大保险品种的经营范围，尝试开展保险资金投资基础设施建设试点。

(四)强化区域间产业合作，不断提高区域服务辐射力
区域经济一体化是经济全球化的具体体现和表现形式。国际分工的深化发展，使得产业转移与资本流动呈现出无疆界化的特征。区域竞争力的提高更多的体现在产业竞争力的强弱上，滨海新区要获取区域竞争优势，必须着力处理好三大区域间竞争与合作的关系。一是滨海新区与天津城区的互动发展：二是新区与京冀的合作与发展；三是新区与环渤海的合作与发展。
首先，要明确产业定位，避免产业趋同。新区的产业发展要依托天津城区人才优势和高校科研优势，借助这一优势，加快对天津东移制造业的技术改造和升级，与此同时，通过城区的工业东移，置换空间，着力发展高端服务业和房地产业。
其次，新区要分担北京的工业经济功能，并借助北京科技资源和信息资源，大力发展高新技术产业，不断提高产业的创新能力，共同挖掘区域制造业技术进步的潜力。
第三，充分发挥港口优势促进制造业的发展。津冀不仅具有优良的港口资源，也是作为内陆城市出海通道。津冀应在重化工业基础上发展临港工业，在发展中找准优势，实行错位发展。
最后，新区要借助港区一体化的资源优势和东疆保税港区的体制创新优势，通过“无水港”的建设和延伸，和高效便捷的大通关服务，做强做大物流产业，服务辐射环渤海。

(五)突破资源能源瓶颈，发展循环经济
在我国目前能源利用水平普遍不高，资源能源消耗成本高、资源能源短缺严重的情况下，滨海新区应该率先垂范，在节约能源、优化产业结构与新能源开发上走在全国前列。唯有突破资源能源的环境制约，滨海新区的工业才能走上快速发展和集约发展的道路。为此，新区要突破资源能源整体制约环境压力，应着力做好如下工作：一是要在现阶段控制高能耗行业的规模，不论内外资，要强化引资的质量和对环境的影响；二是要运用市场价格的调节作用和有效的行政手段，引导投资，在追求gdp和节能减排之间找到平衡点；三是通过技术引进与自主研发，加大新能源的开发力度。四是通过制定和完善科学、完整和统一的节能减排指标体系，监测体系和考核体系和实施严格的问责制，推动企业积极调整产品结构，加快节能的技术改造，降低能源消耗。通过内部治理、价格机制和制度刚性，使新区工业结构实现资源节约化和高效优质化

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