内容提要 本文从人民币区域化对企业也可以较低的成本在海外从事直接投资,实现较高的投资收益,提高中国的国际投资地位。此外,人民币的区域化还有利于中国政府更方便地使用人民币在国外从事对外援助等事务。这些都必将提升中国作为世界经济大国和政治大国的地位,增强中国对国际经济与政治事务的发言权以及影响,有利于世界经济政治格局向多极化方向发展。
二、人民币区域化的现实条件
人民币走向区域化对中国至关重要,而且中国具备了日趋良好的条件,使得人民币区域化成为可能。
(一)中国经济总体规模不断扩大,经济实力增强。为人民币区域化提供了经济基础
一种货币能否成为区域关键货币,是市场选择而不是政府力量推动的结果,而市场选择的基础是货币发行国要具有强大的经济实力。同时,经济实力的增强也必将导致一国在一定区域范围内经济影响力的扩张和经济地位的上升,而这种上升的一个集中体现就是该国货币走向区域化甚至国际化。改革开放三十年来,中国经济一直保持高速增长,gdp年平均增长率保持在9.7%左右,总体经济规模不断扩大。2007年中国国内生产总值已经达到3.38万亿美元,经济规模超过了德国的3.32万亿美元),仅次于美国,日本,成为世界经济增长的最大贡献力量之一;2008年中国国内生产总值迈过300000亿元大关,比上年增长9.0%。中国经济的实际增长,对整个世界,特别是东亚地区产生着越来越大的影响,中国经济地位的提升为人民币区域化打下了良好的基础。
(二)中国对外贸易常年顺差,利用外资规模扩大,外汇储备稳步上升,为人民币区域化提供了重要保障
从2002年中国加入wto到2007年,中国进出口总额已经连续六年保持20%以上的快速增长。LOcaLHost2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元,比上年增长17.8%;贸易顺差2954.7亿美元,比上年增长12.5%,净增加328.3亿美元。巨额的贸易顺差成为我国经常项目顺差的主要原因。与此同时,中国吸引外商直接投资数额也在稳步增长,2008年上半年,资本和金融项目顺差达到719亿。国际收支的顺差使得中国的外汇储备稳步上升,到2009年3月,中国的外汇储备已经达到1.95万亿美元,成为全球外汇储备最多的国家。外汇储备的不断攀升意味着中国具有十分充足的国际清偿能力,提高了中国对外支付、调节国际收支平衡的能力,使国际社会看到了人民币的稳定性。
将外汇储备和其他一些经济指标结合起来被证明是有用的金融危机预测指标,诸如外汇储备与每周进口额的比率、储备和短期外债的比率等。数值越大,发生金融危机的可能性越低。我国外汇与每周进口额的比例在二十一个有代表性的国家中排在第二位,外汇储备与短期外债的比例则排在第一位。所以我国抗金融风险的能力相对较强,这为我国开放资本账户提供了条件,从而为人民币区域化,进而国际化创造了条件。
(三)中国外汇管理和金融体系改革朝着有利于人民币区域化的方向发展。为人民币区域化提供了体制上的保障
1 近年来,中国外汇管理体制发生了有利于人民币区域化的变化。
资本项目的可兑换成为中国市场化改革延续以及开放型经济完善的需要。从国际上资本项目开放的经验来看,中国具备了一些实现资本项目可自由兑换的条件,比如宏观经济稳定、国内金融体系的深化等。而且近年来,通过一系列配套措施(如对外借债实施严格控制、鼓励外国在中直接投资等),人民币在资本项目下的可自由兑换已悄然拉开帷幕,例如资本收益现在可以自由汇出。可以预见,随着中国改革开放的深入,金融开放程度的加深以及金融监管水平的提高,中国最终会分阶段的推进人民币资本项目可自由兑换。
2 中国金融体系改革不断深化,金融市场日益完善,为人民币区域化创造了金融网络基础。
随着中国金融市场体系的不断完善,回购协议、大额可转让存单、长期政府债券、可转换债券、股票和基金等多种形式的金融工具日益丰富;货币市场、外汇市场、证券一级市场和二级市场等多层次的金融市场不断开放;金融服务体系日益健全,银行支付体系等金融基础设施不断完善,银行和私人可以使用众多便利的金融工具进行交易、避险和储蓄等活动,从而为人民币区域化提供了金融服务基础。
(四)人民币汇率稳中有升成为人民币区域化的重要推动力
自1994年实现汇率并轨以来,人民币汇率一直保持稳定,特别是1997年金融危机爆发后,在出口增长率和国内需求双向下降,以及遭遇特大洪涝自然灾害的情况下,中国政府以高度负责的态度,作出了人民币不贬值的决定。这不但避免了货币危机进一步扩大,保护了香港的联系汇率制,减轻了已实行货币贬值国家的经济压力,而且维护了东南亚的经济秩序,为人民币赢得了良好的国际信誉。
2005年7月21日,中国人民银行改革并完善了人民币汇率形成机制,形成了以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度,从而人民币币值进入了缓步上升期。2006年5月15日人民币对美元汇率中间价突破8.00,达到1美元兑7.9982元人民币;2007年1月11日,汇率中间价突破7.8,达到7.7977元,同时人民币汇率十三年来首次超过港币;2008年5月16日,人民币对美元汇率中间价再次突破7.00,6月17日突破6.90,进入6.8时代。
三、人民币区域化的战略机遇
中国足够大的经济规模、充足的国际清偿能力以及在外汇金融体制上的改革,都使得人民币不可避免的成为区域内的重要货币。而且,人民币区域化发展正面临着难得的国际环境。
(一)东亚货币区域化发展的深入,在一定程度上需要人民币充当区域关键货币
1997年亚洲金融危机的爆发,使人们意识到在经济全球化条件下,单个国家难以有效地抑制国际金
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