作者:李松志 孙东英 肖佑兴 严宽容
摘要:目前,珠江三角洲由于生产要素的抬高,产业升级与转型迫切。通过实证研究,探索了珠三角与外围地域创办“园区指向飞地型”产业转移的空间模式、成因、特征以及前景,旨在对缩小区域间差距纳言献策。
关键词:园区指向飞地型;产业转移;珠江三角洲
abstract: it is urgent for pearl river delta to upgrade industries and transition because of production facor′s augmentation. by empirical study,the article discusses the cause of “industrial estate orientation exclave style” industrial transfer ,features and prospect in pearl river delta ,aiming at reducing regional disparities.
key words:industrial estate orientation exclave style; industrial transfer; pearl river delta(prd)
当泛珠江三角洲付诸实施,湖南、广西、江西和福建等地纷纷主动融入珠三角,承接广东的产业转移时,广东省适时推出“产业转移园区”政策,其独特之处在于联手设立园区的两地并不接壤。loCalHost广东的“企业将按属地管理原则,由所在地政府依法管理和服务,其产值等各项企业的主体地位,才有可能使得产业顺利转移。产业转移园区的开发建设和管理是一个非常复杂的系统工程,这个平台建设是否顺利是承接产业转移的关键之一。通过产业转移园区承接产业转移,可以把广东山区及东西两翼的产业与珠江三角洲地区产业联在一起。珠三角经济是典型的外向型经济,它的产业链是全球产业链的重要组成部分,只有山区及东西两翼的产业也融入全球产业链中,才能跟上世界经济发展的脉搏。通过产业转移园区承接产业转移,实际上大量的外来资本注入粤北山区及东西两翼地区,山区的生产规模不断扩大,人们收益增加,消费水平提高,市场容量不断扩大,投资需求增加,最终打破“贫困的恶性循环”。
大规模的产业转移,若不正确处理好发展工业与环境保护的关系,负面效应也许“后患无穷”。发展县域经济离不开工业,当地政府一定要保持清醒的头脑,正确处理好开发与保护的关系,坚持“引资不引污”,污染大的项目不引,排污不达标的项目不引;不能只算经济账,不算环境账,只图眼前利益,勿视长远利益,要走一条“引资——发展——富县”的可持续性发展道路。产业转移是有条件的,这个条件就是不能超出当地的环境容量,要符合国家相关的环保要求。因此,对转移的产业还是应该有理性选择,重化工业、污染大等限制性转移的产业绝对不能转移。
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