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关于非上市股份公司股东权益行使障碍及对策刍议           
关于非上市股份公司股东权益行使障碍及对策刍议
【企业,比如银行,权利人虽然受让了股份,却不自然被认定为公司股东,在股东名册上无法完成过户。因为作为某些公司的股东需要获得公司上级监管机构的审批,也就是说获得了财产权,并不自然的获得股东资格。鉴于此,股权转让的前后手要与公司进行充分的沟通,争取获得公司或者公司董事会的支持,这有利于公司尽快按照规定上报审批文件,在合规的前提下获得股东资格。
三、加强对非上市股份有限公司股权监管的政策建议
上述权益障碍解决方式只是在现行法律框架下的无奈之举、权宜之计,要彻底解决这些问题,最根本的方法是政府层面制定系统的法律、法规和规范。
(一)证监会应加强监管,非上市公众公司监管部应尺.陕发挥作用,制定统一规范和指导文件,防止政出多门,规范不一。
(二)制定非上市股份公司强制托管的规定,可以要求非上市股份公司统一在本地省一级产权交易中心或者区域内的产权交易中心集中托管。
(三)将省级产权交易中心纳人中国证监会的监管,可将其纳入证券结算登记机构的范畴,参照中国证券交易结算公司的有关制度,制定统一的操作规范。
(四)进一步明确股权质押登记的有关程序,解决物权法相关规定与现实操作的矛盾,工商总局、中国证监会在协调的基础上出具切实有效的措施,确保股东能够合法行使质押权利。
(五)司法部门应统一规范各地法院对股权冻结、拍卖的程序,确保相关权利人的权利得到法律保障。

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