企业自主创新 创新体系 区域创新
论文摘要 企业自主创新能力的提高,是建设创新型国家的基础和关键环节。企业自主创新能力的思考
全面提高浙江企业自主创新能力要坚持规划先行、政策引导、资源整合和体制机制的创新，建立健全“五大创新体系”，全面提高企业的自主创新能力。
3.1 建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系
以企业为主体的产学研合作的区域创新体系是指在自主创新过程中,由企业来实现科技活动与 3.4 建设以制度创新和环境建设为重点的宏观管理调控体系
欧美和日本等发达国家的创新经验告诉我们，提高自主创新能力，必须加强政府引导，建立和完善自主创新的宏观调控体系。要统筹规划、完善政策法规，建立与自主创新相适应的科技管理体制。①坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，从浙江经济科技发展的实际出发，统筹兼顾、科学规划，制订引领浙江自主创新的5~15年中长期自主创新能力提升计划，用15年时间，完成建设创新型省份战略目标，使浙江省的科技实力位于全国前列；②完善政策法规，营造创新环境，建立和完善自主创新的财税、金融、知识产权保护、引导金融机构加大对自主创新的支持力度，建立健全中小企业信用担保体系；③建立和完善自主创新建设项目的投资、建设、运行、管理等一系列规章制度，为企业创新提供政策支持；④深化科技管理体制改革，健全科技决策机制，消除体制机制障碍，充分发挥浙江省科技工作领导小组在重大科技决策和管理中的作用，建立健全科技部门牵头抓总、有关部门协同配合、省市县集成联动、专家咨询与行政决策相结合的科技管理新体制；⑤优化科技经费使用结构，完善财政科技经费支持方式，对企业投入为主的科技项目实行事后补助和贷款贴息，努力提高政府科技管理水平和科技经费使用绩效。LOCALhOst
3.5 建设以政府投入为引导的社会多元投入的创新投入体系
严格执行《浙江省科学技术进步条例》第七章第四十二条关于“省、市、县财政科技投入的年增长幅度高于财政收入的年增长幅度”的法律规定，逐年增加财政科技投入。建立以财政科技投入为主导、企业科技投入为主体，多元化、多层次的全社会科技投入机制。建立健全相关金融政策，引导各类银行加大对自主创新基础能力建设的支持力度，试行科技创新贷款，知识产权等无形资产质押贷款、建立健全中小型科技企业信用担保体系，对中小企业实行低利率政策和产业融资政策；对政府优先采购等一系列财税政策实施贯彻落实与督促检查，降低企业创新成本，引导企业加大研发投入。设立创办创业投资引导基金，大力发展创业风险投资。探索兴办科技担保公司、小额科技贷款公司和科技开发银行（商业银行科技支行），为中小企业技术创新提供贷款支持。加大研究与试验发展（r&d）经费投入，逐年提高r&d投入占gdp和企业销售收入的比重。