【摘要】 我国的石油产业目前基本上实现了上下游一体化，在一定程度上还完善了其产业结构，但是由于这种一体化活动并不是市场企业产业链构建中的缺陷，并提出了相关政策建议。
【关键词】 石油企业 产业链 政策建议

随着企业所无法承担的，这就需要政府的支持，从政府层面来完善这些客观条件。比如，可以通过大力发展资本金融市场等为石油企业提供资金，以及加大石油行业的项目研发，提升其技术水平。
此外，出于实现潜在网络经济的考虑，政府应该支持石油企业在销售环节的大规模兼并和收购举措。当前，由于我国成品油价格的市场机制还没有完全放开，因此销售终端的大规模兼并和收购，并不会影响市场的成品油零售价格，相反还会使整个社会享受到网络经济所带来的好处。如果今后一旦成品油的定价机制被放开，政府依然可以通过反垄断法等来限制石油企业的零售环节。
4、保持适度垄断
石油行业，由于其独特性，具有自然垄断的特点。基于此，我们认为，对石油这一特殊行业而言，政府不应该为了消除垄断而打破石油企业的一体化经营模式，应尽量减少在该行业产业链各环节的竞争。虽然，垄断对整个社会而言意味着低效率，会产生寻租行为等，但是一旦国家鼓励在产业链各环节进行竞争，则会影响该行业的一体化所获得的好处，即一体化企业所具有的风险分担机制和内部利益转移机制所带来的利益。这是因为石油价格的波动比较大，而一体化企业可以通过企业内部产业链的相关环节进行内部利益或损失的转移，从而有效降低对其中某个环节所带来的损失，达到风险共担的作用，一旦打破这种一体化模式，虽然能降低垄断带来的负面影响，但是这些好处却将无法获得，比如一旦市场波动导致中间某个独立环节出现该企业自身所难以承受的巨额亏损，甚至有可能不得不破产清算时，那么对整个产业链来说，损失将会更大，行业效率将明显受到影响。lOCAlHoSt此外，这样做甚至还会影响到我国石油企业参与海外市场的竞争力，面临更大的海外市场风险。而石油石化行业对国家的经济安全和能源安全都担负着非常重要的作用，如果一旦石油企业面临巨大的价格波动风险或海外市场风险，将无疑会对整个国家的经济发展产生非常不利的影响，因此，对石油企业而言，还是要保持适度的垄断。
5、实行归核化战略，突出主业
归核化是指那些多元化经营的企业将其主要业务放在具有比较优势和竞争优势的领域上，强调资源向核心业务靠拢，业务向企业的核心能力集中。其基本思想是将那些非核心业务剥离，将亏损资产分化，但是归核化并不是简单地否定多元化，不等同于专业化，归核化后的企业仍然是多元化的，归核化后，企业的业务之间关联程度将会明显提高，经营效益将变好，从而会提高企业的竞争优势，进而增强国际竞争力。对当前我国的石油企业而言，无论从成长经历，企业规模还是经济效益，都与国外跨国石油公司存在明显的差距，更谈不上企业的核心竞争力。因此，我们必须认清这种差距，在目前整体不如别人的同时，我国石油企业可以采取归核化战略，将主要业务放在具有核心优势的产业上，以此来提升企业的经济实力以及国际竞争优势。此外，实行归核化战略还有助于使国内石油企业与国外石油企业组成战略联盟，从而分享其在国外石油市场的资源优势，加快国内石油企业走出去。

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