一些同志认为，目前经济自主增长动力逐步显现：第一，住宅、汽车、电子通讯、基础设施等直接提升消费和产业结构，以及对国民经济带动作用大的领域，开始呈现或保持快速增长势头。如房地产开发投资2001年增长29.7%，2002年1～5月份增长36.7%，是拉动投资的主要力量，而其国债投资非常少；第二，外国公司对华转移生产能力速度加快，带动外商投资快速增长；第三，近几年国企改革有一定进展，东部企业改制有所突破，经济活力增强。2002年1～5月份，东部地区投资总额占全国投资总额61.89％。说明利用国债资金较少的东部地区是投资增长的主要动力。因此，近期经济增长7～8％左右，主要得益于经济的自主性增长。

　　另外，也有一些与会人士认为经济自主增长动力仍未形成，指出：2002年下半年经济增长仍将主要依靠政策的推动。从目前经济增长态势和增长机制来看，经济增长方式还没有达到由政策推动到自主增长的转折点：第一，从价格上看，仍处于较低水平，并延续向下的走势，价格走势将处于低水平稳定状态；第二，从就业上看，2001年城镇正式登记失业人员加下岗职工总计1400万人，今后一段时期就业压力仍然很大；第三，从国内需求增长机制上看，内在增长机制还没有完全形成。虽然目前投资增长较快，出口形势也不错，可是外在政策推动力一旦减弱将使经济增长动力不足。

　　一些同志指出，今后一段时期国有投资仍将充当“主角”。值得注意的是，发行国债对经济影响力已经在降低。一是资金配套能力尤其是地方资金配套能力下降。二是近期投资较快增长与国债使用分布不匀有关。2002年国债的2/3已经投放下去，这与往年分布情况不一样。国债投资估计2002年将高于2001年，但其中技改投资增长缓慢，房地产投资增长很快，这种结构下的投资高增长的可持续性值得怀疑。投资增长前景目前存在不明朗甚至令人担忧的因素，民间投资虽然已经启动，但积极性仍不高，因此国有投资必须继续发挥效力，保证经济运行的基本稳定。

　　(二)消费形势：对稳定内需的贡献作用有所变化

　　一些同志分析，消费增长总体来看并不低，1～5月份消费品零售总额累计增长8.6%,虽比2001年同期回落1.7个百分点，但同期商品零售价格指数下降1.9%，扣除价格因素，实际增长10.6％，与1998～2001年间10.5%的年均实际增长水平基本一致，并且未来也将保持平稳增长。城市居民消费结构正处于调整升级中，预计整个过程时间较长，随着新的消费热点不断出现，如教育、旅游等，城镇消费仍然将保持较平稳趋势。目前对消费增长一个主要的影响因素是城乡居民收入差距扩大，直接影响消费结构升级，间接影响产业结构和经济结构，使得结构升级脱节。预计未来一段时间里消费增长速度不会太快，平稳增长时期会较长。

　　有的同志则提醒各方面关注消费市场发展呈现出的减速趋势。1～5月份消费品零售总额各月分别增长了7.9%，9.1%，8.3%，8.2%，9.3%，除二月份外其它各月均比2001年同期增幅有所回落。前5个月的其它多项经济指标实际增长均超出预计，在这种条件下，消费下滑虽然仍处在正常范围内，但以往一直充当经济“稳定器”的消费需求的这种变化趋势值得警惕。他强调，这两年在消费政策上没有太好举措，一方面鼓励居民消费，另一方面

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