学》2004年第2期。
[6]有关政务公开与政府信息公开的区别，可参见张明杰：《开放的政府：政府信息公开法律制度研究》，中国政法大学出版社2003年版，第198页。
[7]同时也有一些非专门规定政务公开但对此有所涉及的法律文件，如《档案法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《立法法》、《行政许可法》、《保守国家秘密法》等法律，同时中国的《入世议定书》也有相关公开的规定。另外一个值得关注的现象是，自2002年广州市出台了中国第一个专门针对政府信息公开的地方政府规章—《广州市政府信息公开规定》后，上海市、北京市、杭州市等地也相继出台了相应的地方政府规章。
[8]李步云主编：《信息公开制度研究》，湖南大学出版社2002年版，第35页。
[9]莫于川、林鸿潮：《信息公开地方准备不足—从苏闽川滇数省考察看＜政府信息公开条例＞》，载《中国改革》2008年第6期。
[10]马怀德：《法治政府特征及建设途径》，载《国家行政学院学报》2008年第2期。
[11][英]安东尼•吉登斯：《社会学》（第4版），赵旭东等译，北京大学出版社2003年版，第442页。
[12]有关具体这些国家或地区的相关电子政府立法情况，参见周汉华：《电子政务法研究》，载《法学研究》2007年第3期。
[13]“传送带理论”寻求对行政机关行政权力合法化的解释路径的相关内容，参见[美]理查德•斯图尔特：《美国行政法的重构》，沈岿译，商务印书馆2002年版，第3、10页。
[14][美]理查德•斯图尔特：《美国行政法的重构》，沈岿译，商务印书馆2002年版，第2页。
[15]王锡锌：《公众参与和行政过程—一个理念和制度分析的框架》，中国民主法制出版社2007年版，第365页。
[16][美]理查德•斯图尔特：《美国行政法的重构》，沈岿译，商务印书馆2002年版，第66页。
[17]朱芒：《功能视角中的行政法》，北京大学出版社2004年版，第134页。
[18]周汉华：《互联网对传统法治的挑战》，载《法学》2001年第3期。
[19]姜明安：《公众参与与行政法治》，载《中国法学》2004年第2期。
[20]全球化与信息化是当今世界的两大显著现象，一个日益明显的事实是，信息化特别是网络的迅速发展与普及促进了货币、劳动力、信息、市场等在全球范围内的流动与配置，加速了全球化的进程，而全球化的进程也在对信息化施加着反作用力，呼唤着更广范围、更深层次的信息化，亦在客观上促进了信息化的进程。如果确如英国著名社会学家鲍曼所言“全球化进程在本质上来说是一个强大的、无法规制、政治失控的过程”（参见[英]齐格蒙特;鲍曼：《废弃的人类》，谷蕾、胡欣译，凤凰出版传媒集团、江苏人民出版社2006年版，第7页），那么，信息化尤其是互联网的未来亦是令人堪忧的与不确定的。（中国政法大学法学院•林华）

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