制竞争行为后果的认识。行业协会本身就与政府部门存在紧密的联系，行业协会甚至会承担政府委托的任务，代政府出面协调有关企业利益。如果放任行业协会集中经济权利，则必然会对国民经济发展造成消极影响。因此，我们有必要参考发达市场经济国家的立法经验，提高竞争政策的法律位阶。
其次，从法律执行的方面讲，完善《反垄断法》的执行机构和执行程序。我国行业协会组织限制竞争行为必须按照饭垄断法》的程序框架进行，而我国反垄断法上的程序性规定义很不完善。笔者认为，在执法程序的设计理念上，我们可以考虑参照德国法的有关规定，在执法程序中引入司法程序的元素，提高执法程序的中立性、透明性，审慎运用反垄断权力，在实践中达到既实现执法目的，又保障和尊重行政相对人的合法权利。
再次，从完善实体法的角度讲，我国应当针对行业协会限制竞争的具体行为完善饭垄断法》的法律体系，同时参考域外经验，设置完备的豁免制度。如上所述，目前我国饭垄断法》对行业协会的法律责任规定过于含糊，在立法上并未考虑到其复杂性。在责任主体上，只是概括地提到了行业协会作为责任主体的情况，而没有考虑到成员企业是否应作为责任主体的情况。此外，在实体法规定上，还应加入相应的豁免规定，避免“一刀切”，在此可以借鉴德国《反限制竞争法》的规定，由行业协会向卡特尔局申请承认其制定的竞争规则

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