夯实基础谋发展

凝聚合力开新局

——嘉鱼县牌洲湾镇2004年工作综述

2004年，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央和省委一号文件精神，按照县委*干部会议和镇委*干部会议的要求，紧紧围绕“加快发展、富民强镇，建设小康牌洲湾”这一主题，解放思想，与时俱进，转换职能，改进作风，大力实施三大战略，抓好四个建设，全镇经济和社会呈现出良好的发展态势，各项经济指标呈现超常规增长。全镇实现工农业总产值89399万元，同比增长27.3%；实现财政收入951.82万元，同比增长5.9%；农民人均纯收入达到3243元，同比增加523元，增长19.2%。我镇被文化部、体育总局、农业部联合授予“全国亿万农民健身活动先进乡镇”荣誉称号，被中国国情调查研究中心、中国国情网选定为全国小城镇建设与信息化示范乡镇。文明创建工作喜获佳绩，财政所等3家单位被评为市级文明单位，供电所等6家单位被评为县级文明单位。秋播生产取得了全县第一名的好成绩，在全市名列前茅。林业生产获得“市先进单位”光荣称号。水利建设位居全县第三名。现将一年来我们的主要工作综述如下：

一、着力招商引资，推动兴工强镇

（一）招商引资取得新突破。2004年，我镇按照县委、县政府“全民抓经济，重点抓工业，工业抓招商引资”的要求，牢固树立“大招商、招大商”的理念，以牌洲湾工业园区为平台，采取专班招商、小分队招商、会展招商、网络招商、以商招商等方式，舍大本钱，花大气力，下真功夫，全方位、多渠道开展招商活动。loCAlhOSt先后赴广东、深圳、福建、北京等地招商，引进了仙宝纺织、波丝尔格服装、源长科贸、东岭水厂、宏升木业、牌洲湾挑绣、百家利超市等7个项目，合同引资额达4510万元，实际到位资金3160万元，还有一批项目正在洽谈中，招商引资工作呈现出前所未有的良好势头。2004年全镇实现工业总产值5.5亿元，销售产值4.8亿元，创利税3800万元。

（二）项目工作进一步深化。重点抓好三个重大项目：一是仙宝纺织增资扩股项目。仙宝纺织有限公司是在原裕泰纺织公司基础上成立的一家股份制公司，总资产达800多万元，固定资产715万元，现有纺锭15000锭。该公司年产量1500吨，产值2000万元，年缴税金50万元，主要生产纯棉纱，以40＇s纯棉纱为主，产品质优价廉，深得客户好评，产品已畅销国内外。增资扩股后，该公司对厂容厂貌进行了重点改造，树立了现代企业形象，下一步将实施扩锭工程。二是宏升木业项目。宏升木业有限责任公司是在原牌洲纤维板厂基础上筹建的一家民营企业。该公司主要生产高密度建筑模板和多层胶合板。2004年，公司投资200万元对厂房及原有设备进行了维修改造；投资600余万元，新增热压设备一套，烘干设备一套，环保胶生产线一套。目前，公司正在边生产边建设。项目建成后，可新增就业岗位100多个，木材利用率可达到95%，工效可提高20%，年产各类板材20万张，年创产值2800余万元。目前，该公司又与北京老板合资开发年产四万立方米集装箱木底板项目，总投资额4880万元。该项目达成后，其年销售收入可达1.18亿元，年上缴税金1830万元。三是东岭水厂项目。东岭水厂由武汉给水设备厂总经理万军投资158万元兴建，建有日产2400立方米的反应池、过滤池、澄清池和容积为300立方米的蓄水池，拥有18kw、11kw和7.5kw的机电设备五台套，取水船一艘，二级加压泵房和配电房各一间。该水厂2004年5月份开始施工，现已竣工并投产。

（三）投资软环境进一步优化。我镇制定了促进工业园区发展的一系列政策。一是全方位开放园区准入关，只要是国家产业政策允许范围内的产业，外商有意来我镇投资，我们敞开大门迎接；镇内企业有能力投资，我们积极扶持。二是全力优化投资环境。着力改革审批制度，减少审批环节，提高办事效益。工商、税务、土管、城建、水厂、电力、电信等部门均做到先服务后收费，坚决制止了“卡脖子”的作法；禁止“三乱”行为；包办外来投资企业的征地手续，包办营业性、生产性证照；由政府加大投入，保证工业园区通路、通水、通电。三是提供优质服务。制定“五从”规则，即办事程序从简、办事手续从快、收费标准从低、服务质量从优、违规处罚从轻。同时，我们在工业园区明确提出“只要有政策就有落实，只要有承诺就有兑现”的口号，着力营造良好的信用环境。

二、狠抓结构调整，促进兴农富民

2004年，我镇以落实农村税费改革政策为中心，以农业结构调整为主线，以促进农民增收为目标，全面推动农村经济的快速发展。

（一）不断深化农村税费体制改革。全面贯彻中央和省委“一号文件”精神，做好“两补一降”工作，即：降低农业税税率，对种粮农户实行粮食直接补贴和水稻良种补贴，促进农民减负增收。向全镇8468户农民共发放粮食直补资金53.3万元，良种补贴62.4万元，两项合计115.7万元，农民人均得到实惠26.6元。继续落实减负政策。2004年，全镇农民承担的农业税及附加为225.5万元，比2003年的394.7万元减少169.2万元；镇级排涝水费为50万元，比2003年的72万元减少22万元，两项合计减少负担191.2万元，人均减负43.9元。

（二）继续抓好农业产业结构调整。一是突出发展粮食生产。一年来，我们积极落实惠农政策，进一步调动了广大农民种粮积极性。全镇优质稻种植面积达4.2万亩，粮食总产达24241吨，是近年来种植面积最大、总产最多的一年，取得了粮食增产、农民增收的效果。二是突出发展蔬菜生产。蔬菜种植规模在原有基础上进一步扩大，形成了沿红牌路从花口至黑埠的十公里蔬菜种植长廊，总面积达4万亩，牌洲湾优质无公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力发展畜牧养殖业。全镇已形成专业养猪村三个，养猪200头以上大户100多户，沿堤村以养牛和养

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