| 谈如何防范和化解高校的债务风险 |
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本建设及有关科研项目研究而拨付的款项,今后三年每校专项拨款年均不会超过6000万元,如果主管部门再按“863”院校、省部共建院校、211工程院校、省重点高校等层次加以区别,普通高校专项补助的金额更不容乐观。其他收入包括成教净收入(有缩减趋势)、产业净收入、利息收入,捐赠收入等,谨慎估计,此类净收入1200万元。离退休经费、各种奖学金、助学金、医疗补助虽不包含在定额拨款之内,但专款专用,只能定项用于离退休人员、学生和职工。教材和学生生活用品收费为代管性质,多退少补,此款项只能供学院稍作周转,但不能挪作他用。按上述口径计算,高校可支配收入的规模约为29280万元。
二、高校的支出规模
高校的经费支出,可笼统地分为人员经费和公用经费,其中人员经费主要包括应发的在职职工工资、职工福利费、住房补助、校内津贴、代职工交纳的社会保障基金(含学院贴补的公积金)、临工工资、职工培训费、贴补的离退休人员的津贴、学院补发学生的奖学金和助学金等。在职职工工资,未来三年人年均42000元(年人均应发数),全校按1400名职工计算(考虑后勤产业职工和新增人员),需5880万元,代交的三项基金2352万元(5880万元*0.4),职工福利费支出300万元,房改补助200万元,校内津贴2240万元(1400人*16000元),职工培训费300万元,临时工工资和代临时工交纳的社会保险费用264万元(200人*1100元*12),贴补离退休人员的津贴120万元,高校贴补学生助学金等费用400万元(考虑了大学生社会实践和学生活动等所需经费),如将通货膨胀和调资、递增津贴等因素考虑在内,还需增资200万元,人员经费总数高达12256万元。公用经费分为公务费、业务费、设备购置费、修缮费、结转自筹基建费。公务费可划为办公费、行政差旅费、车船使用费、水电费、邮电费、绿化卫生费(含物业管理)、炊事维持费、宣传费及其他费用等,约为2600万元,其中支出较多的为水电及后勤保障费用,由于受两校区甚至三校区办学及涨价因素影响,水电、后勤保障费用可能高达1600万元,其他各类费用保守估计1000万元左右(办公费150万元,差旅费200万元,小车和校车费用200万元,邮电费50万元,党务费用及其他费用400万元);业务费(含教学差旅费,资料费、实验实习费、讲课费、学科建设费)预计1500万元;设备购置上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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