社会发展战略的历史演进及其现实启示研究 |
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了《中国应对气候变化国家方案》。胡锦涛主席在亚太经合组织第15次领导人会议上提出了四项建议,明确主张“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。我国在制定“十一五”规划纲要中提出了经济社会发展的新目标,这就是要力图优化结构、提高效益和降低消耗。同时提出了在“十一22”期间,单位GDP能源消耗要降低20%左右、主要污染物排放总量要减少10%的目标。温家宝总理在2008年4月召开的全国节能减排工作电视电话会议上强调,要建立健全节能减排工作责任制和问责制,把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业,并落实为政绩和业绩的考核指标。这些举措充分体现了我国政府高度重视发展低碳经济的政治决心和国家意志。 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的的规制世界发展格局的新规则,是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济模式与低碳生活方式是实现社会可持续发展,迈向生态文明的必由之路。当然,低碳经济自提出以来,人们对低碳经济的认识褒贬不一,在实际操作中有许多问题需要逐步解决和克服。如低碳经济的运行机制、低碳经济的评价指标体系、低碳经济的监测系统、低碳发展的技术瓶颈,等等,这些方面的探索不仅仅是一个理论问题,更重要的是一个社会实践问题。只有在社会发展实践中不断总结经验,才能找出一条适合本国国情的持续协调发展之路。 五、几点借鉴和启示 传统发展战略、经济与社会协调发展战略、可持续发展战略和低碳发展战略是战后社会发展战略演变的四个主要阶段。这四种发展战略并不是彼此对立的,而是具有紧密的内在联系。后一种发展战略吸收了前一种发展战略的优点和长处,是在前一种发展战略的基础上发展而来的,不能把它们简单地割裂开来。社会发展战略的历史演变,反映了人类在追求自身发展道路上不懈地努力,也反映了人类对社会发展问题认识的不断深化与拓展。回顾社会发展战略的演进轨迹,对于我们制定和实施社会发展战略具有重要的借鉴和指导意义。 (一)制定、实施社会发展战略要同具体国情结合起来。当今社会,随着发展竞争的愈加激烈,一个国家,一个民族要想跟上时代潮流,不被历史淘汰上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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