| 基层人大工作与政治文明建设大家谈 |
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中国论文联盟*编辑。吴振涛：代表“缺席”可休矣 参加人代会是人大代表为民代言、主政履职的重要渠道，但一些代表总因种种原因请假或无故缺席，致使一些地方的人代会是“年年会相似，次次都缺人”，请假或缺席甚至已成为部分代表的“家常便饭”。 如何才能改变这种状况，激发代表参会履职的积极性？河南省西峡县人大常委会吴振涛撰文认为，应着重做好以下四个方面：一是增强代表参会履职意识是先导。参加人代会既是代表的权利，更是一种义务和责任。各级人大常委会要采取多种形式，加强对代表履职的培训和宣传，倡导履职尽责之风，摒弃缺席失职之念，使代表较为松散的履职意识变为自觉的、潜意识的履职行为。二是完善代表参会保障机制是基础。人大代表来自各行各业，所从事的职业千差万别，参加会议可能存在一些影响因素，但目前法律法规对代表的参会保障，内容过于笼统，缺乏硬性规定，在一定程度上影响了代表参会履职。各级人大及其常委会要深化研究，进一步细化明确代表履职保障规定，包括时间、物资、经费、司法等保障，为代表参会履职提供便利。三是优化人大代表结构是关键。从广州市十三届人大六次会议曝光的缺席代表名单看，请假中多为公务员，缺席的全是“企业老总”， 这不能不让我们对目前的代表结构进行审视。代表社会强势群体的公务员和企业老总始终占据优势，城乡代表人数也一直存在差异，也是造成这部分代表缺席较多的原因。建立更为合理、更加科学的代表结构，是发挥人大职能的关键，需要各级人大的共同研究和探索。四是建立严格的考勤及处置机制是保障。部分代表屡屡缺席，一方面是因为履职意识不强，更重要的是缺乏较为严格的考勤处置机制。要从根本上改变这种状况，就必须建立严格的大会考勤制度及缺席处置机制，健全代表参会履职档案，进一步畅通“好进好出”的代表进出机制，以有效增强对代表参会履职的监督管理。
刘亚山：代表建议关键在于落实 在2011年全国“两会”上，又有许多代表委员提出“在药品包装上印上标价”的建议。全国人大代表、武汉市副市长刘顺妮建议：建立一个政府监管，公开透明的药品价格强制公示制度。全国人大代表、广东省高州市人民医院院长钟焕清建议：全国统一把药品的出厂价、批发价、零售价标[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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