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基层人大工作与政治文明建设大家谈           
基层人大工作与政治文明建设大家谈
年共有74个中央部门亮出“账本”;虽是“粗线条”,却让人们感到“财政预算公开”,正向我们走来。2010年,北京市共有45个部门首次在网上公开预算。有权威人士说:“迈出了非常重要的一步。”为了“这一步”,方方面面做了很多准备和努力;2011年,北京预算公开的步伐,将进一步加大。不仅仅是北京,2010年以来,全国有18个省份的财政厅向社会公开了公共财政预算和政府性基金预算表;云南、重庆等12个省份还按月度或季度公开了预算执行情况。河北省滦南县商业局唐剑锋撰文说,将公共财政预算和政府性基金预算,向社会各界公开;将预算执行情况向社会公开, 展示了一种自信、一种力量、一种胸怀、一种胆识。如果“心里没底”,就不敢公开,就怕公开;就算公开了,也会遮遮掩掩,也会只公开“鸡毛蒜皮”。多年研究这一课题的全国政协委员、上海财经大学公共经济与管理学院博士生导师蒋洪对此评价说:“2010年是中央部门预算公开的第一年。它兑现了国务院去年年底明确提出的‘用两三年的时间,实现中央部门预算全部公开’的要求。作为政府信息公开的一项重要内容,预算公开一直是社会关注的热点,也被视为国家推进政务公开、扩大民主的一大标志。这第一步,无疑是一个可喜的进步。”财政不公开,政府花钱就会存有“死角”。就算省吃俭用,群众也会心存疑虑;对不透明的财政预算,对不透明的财政开支,有人说:“是‘丑媳妇不敢见公婆’。”于是,导致了“三公消费”难以禁止,难以控制,难以监督。在庞大的政府支出中,群众总是对“三公消费”,持怀疑态度。 “三公支出”最容易出议论,出问题,出特权,出不正之风,甚至出腐败。也总有人,在这个问题上,栽跟头,犯错误。你干多少事,大手大脚花群众的血汗钱,也是问题,也是毛病,也是犯罪。公开不但是最好的防腐剂,也是最有效的监督。将政府的“账本”“晒”在阳光下,“晒”在群众面前,是对群众的信任,也

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