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政府雇员制对于构建服务型政府的意义探讨           
政府雇员制对于构建服务型政府的意义探讨
现了市场经济环境下人才价值灵活的薪酬管理方式。在市场经济的用人环境下政府机关要留住公务员队伍中的优秀人才,就要在公务员薪酬制度的改革中,制定合理的公务员薪酬级差,充分体现优秀公务员的价值,减少人才流失。
  3、解决行政改革中所面临的矛盾冲突
  精简机构、控制和减少公务员队伍的数量是近年来我国政府机构改革的一大目标,但因为国内外形势的多变性和复杂性使各级政府出现了大量的专业人才缺口,于是政府进入了这样一个两难境地:一方面要控制和减少公务员队伍的数量,另一方面又要引进急需的专业技术人才。同时,在开放的市场用人机制之下,专业人才本身蕴藏着的巨大的价值,良禽择木而栖,于是就出现了政府同企业和社会争夺人才的状况。如果政府仅仅通过招录公务员的方式来吸引人才,势必会将其需要的优秀人才拒之门外。而政府雇员制在制度设计上却可以解决这两组难题,由于它并不采用占用行政编制的方式来吸收人才,同时又配以灵活的薪酬管理方式,也就改变了政府在人才争夺中处于的不利地位。

中国论文联盟*编辑。(二)有利于提高政府工作效能
  1、有效降低行政成本。我国政府机构庞大、人员繁杂,人事制度缺少活力,而人事制度改革又进程缓慢,政府很难留得住人才达到“才尽其用”,从而形成政府行政成本过高、行政效率低下的局面。政府雇员制把市场价格和竞争机制引入到政府部门之中,实现了政府工作部门专业性和辅助性工作的市场化,提高了政府工作的行政效率,解决了公务员因工作职责不清而相互推诿的现象,有利于行政成本的缩减。
  2、提高行政效率。高效灵活的服务型政府需要高效率的办事方式,现代服务型政府面临的行政环境日益复杂,在专业性较强的工作中现有的公务员队伍难以胜任,只有通过引进政府雇员的方式来处理这些事务,因为政府雇员在进入政府部门之前都是某些特定领域的优秀人才,他们具有良好的社会实践经验,同时也具有追求效率和积极进取的敬业精神,能给政府部门带来生机与活力,提高政府工作部门的效率。不仅如此,引进政府雇员把市场用人机制纳入到政府的用人制度之中,这也符合了当前提倡的公共服务和市场化的改革方向,有利于避免官僚主义,充分发挥公务员的积极性和创造性,提高了行政效率和行政服务水准。
  3、提高公共服务的水平。在当前形势下,政府需要引进大量的专业

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