| 政府雇员制对于构建服务型政府的意义探讨 |
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技术人才来弥补人才不足的缺口。长期以来，政府机构中辅助性的岗位人员固化和沉淀，人员难以更新，而政府雇员制以合同的形式聘用一定的人员，到期即按合同规定解除聘用的关系，就避免了人员的积累与沉淀。政府雇员的引进使得政府以一种社会化、市场化和专业化的方式来履行公共服务的职能，有利于提高政府行政能力和服务水平。如吉林省为解决实施“金盾工程”中技术问题，首次引进了政府雇员，它不但解决了省公安系统多年来都未解决的问题，而且简化了公安系统内部的管理程序，提高了工作绩效。也使公安系统能从困扰其多年的技术难题之中抽身，把更多的时间和精力投入到维护社会治安和稳定的工作中去。
（三）有利于加强政府同社会各界的联系与沟通
当今的政府决策与行为应代表人民群众的意愿，不能像过去一样，虽然开展“万人评议”等活动，但大都流于表面。政府雇员制的实施会大力改善以往政府行为的弊端，因为政府雇员是政府从社会各界直接招聘来的，他们是某个领域或行业的优秀人才，对原来所处领域的情况了解深刻，他们在进入政府工作的同时，也会把大量的社会信息和经验带进了政府管理和决策的过程中来。而且，由于政府雇员过去的工作经历和行为习惯等，他们一旦操持政务之后，通常会比较求真务实。政府雇员是政府与社会各界沟通的桥梁，他们会给政府机关的工作作风带来积极的影响。
结束语：综上分析，政府雇员制对于终结官本位传统，树立服务意识具有重大的作用，对于推进了人事领域最深层次、最具革命性的变革也有深远的意义。然而，在政治与行政的实际操作过程中政府雇员制并没有发挥太大的作用，与强大的公务员队伍相比较，政府雇员的数量并非主流也非半壁江山，而只是被当作补充公务员制度的新生事物。正因为这样，政府雇员制在仅仅具有人事制度改革的符号意义，反映着一种理想、理念与价值。因此，政府雇员制究竟能发挥什么样的作用，与我国行政改革与发展的走向密切相关，与对传统公务员制度的反思与变革紧紧相连。但可以肯定的是，服务型政府要实现高效运转，必须优化人力资源配置，政府雇员制是政府用人制度的改革与创新。这说明，无论从建设服务型政府，还是从建设社会主义市场经济的角度或从新公共管理的角度来看，政府雇员制的真正实施可能还有更长的路要走。 中国论文联盟*
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