| 软件业税收激励政策效应研究 |
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待，对实验室阶段、测试阶段和产业化阶段制定不同的税收激励政策，全面系统地制定针对上游软件研发环节的税收激励政策。税收激励应以具体的研发项目，而不是以企业作为税收扶持的对象。可根据企业自主研发创新的能力、拥有自主知识产权的数量等制定不同层级的税收激励政策。同时，企业享受的激励政策应根据企业研发状况的变化进行定期调整，以促进企业不断创新。
(五)制定软件业投融资的税收激励政策
经过十余年的快速发展，我国软件业规模迅速扩大，技术水平大幅提高，产业体系初步建立。但与美、日、印等软件业强国相比，我国软件业无论是资金、规模、结构，还是核心技术研发能力，都处在较低水平。投融资难是当前大多数软件企业面临的首要问题，资金紧张制约了我国软件业的发展壮大。建议由政府通过财政拨款，设立软件业风险投资基金，帮助和引导软件业发展壮大。同时，制定更加宽松的软件业投融资政策，对投资软件业的机构和个人投资者给予税收减免，鼓励企业、金融机构、个人等社会资金进入软件业。如机构投资中小软件企业，可对其投资所得减免企业所得税；而个人投资者，可对其从软件企业分回的股息红利收入免征个人所得税。
(六)加大政府采购对软件企业的财政扶持
按照WTO相关规定，目前政府采购作为例外尚不受反补贴条例约束，各国政府争相利用这一政策，将本国企业的产品纳入政府采购指定范围，扶持本国企业的发展。借鉴国外经验，我国应充分利用政府采购例外政策，进一步加大对软件业的财政扶持力度，在政府采购活动中，坚持优先采购国产软件产品。特别是关系到国家经济发展大局和产业安全的软件项目和产品，应加大政府采购力度，以扶持我国软件业的发展。
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