| 我国行政管理体制发展的必由之路 |
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红皂白的宣扬在我国“摒弃官僚制”了。马克思曾经说过“现代工业发达国家的文明，只是工业欠发达国家的未来景象而已”，这一论断深刻阐明了处在不同发展阶段的国家的行政管理现状，不可能会遭遇共同的问题。西方从20世纪70年代开始倡导“摒弃官僚制”，此时的西方国家已经进入了“后工业文明时代”，在公共管理领域又遭遇了财政危机的情况下，进而采取的公共管理改革运动。其前提是：经济已经高度发达，政治文明取得了较大进步，民众相对进入了理性选择时代，此时的理性官僚制所倡导的理性判断、理性选择已经有从一般司掌政府权力的专业技术人员手中向普通民众手中转移的可能性了。
但是，中国的情况完全不同。现在的中国不但没有跨入后工业时代的门槛，甚至连工业化都还没有完成，总体上只是处于百余年前西方国家所处的前工业时代，而这是一个与当代西方国家的社会发展阶段完全不同的社会发展阶段。虽然我们现在也有互联网、手机，但这并不意味着我们也已经进入后工业时代或信息时代。按照雷格斯的社会形态划分，中国社会仍然是一个正由农业社会向工业社会过渡的棱柱型社会。作为一种与工业社会相适应的管理模式，理性官僚制所崇仰的理性主义精神恰恰是我国政府管理体制所缺乏的。因此，我们现在的主要任务不是所谓的“去官僚化”，我们根本就没有完全“官僚化”，何谈“去官僚化”?
论文联盟*编辑。 三、多渠道构建我国行政管理理性官僚制 论文联盟Www.LWlm.com
（一）政府应加快完善市场经济制度建设
政府组织需继续以发展经济为中心，加快各项经济制度建设，尤其是市场经济制度的完善。理性官僚制产生的基础之一在于货币经济的发展。货币经济发展使得各种社会主体拥有自由而又自主的货币支配权，同时可以为减少社会差异获得前提条件，官僚体制在民众财富中的调控手段将更加依赖于看不见的手，即经济手段的使用。
（二）树立公民意识，主动关心国家事务
公民与市民的区别在于，公民不但对政府有纳税的义务，同时还有关心国家发展、为国家发展献计献策的责任要求，这表现为上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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