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我国百年中等职业教育学生资助制度述评2           
我国百年中等职业教育学生资助制度述评2
中等教育中普通中学生约占81.6%,职业学校学生数为102030人,约占6.5%,中等职业教育在中等教育中所占的比例很小,与当时的人口相比比例更小,受惠面小。
  (四)革命根据地的中等职业教育学生资助制度
  1921年7月中国共产党成立到1949年10月的新中国成立前夕,各个革命时期的根据地在中国共产党的领导下,积极发展教育,包括职业教育。以抗日战争爆发为界限,主要分为土地革命战争时期根据地(1927-1937)和抗日根据地及解放区(1937-1949)两个阶段。
  1.土地革命战争时期根据地的中等职业教育及资助政策。1934年,毛泽东同志在第二次全国苏维埃代表大会上提出苏维埃教育的总方针:“在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众,在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务,在于使教育与劳动联系起来,在于使广大中国民众都成为享受文明幸福的人。”[21]这个方针里明确了根据地的教育是为革命战争与阶级斗争服务的,强调教育与生产劳动相结合、理论与实际相联系,中心任务是提高劳动人民的政治文化水平。教育方针直接影响了根据地教育的政策。从资助的角度来看,保证了工农及其子女可以优先上学并免收学费。
  因环境残酷,苏区学校教育没有形成严密的、上下衔接的学制系统,而是根据当地情况,建立起了一个独特的学制体系。即:儿童教育、社会教育和干部教育。职业教育不是一个单独的体系。
  从教育经费上看,苏区实行的是“两条腿走路”的方针,即由政府拨款和依靠群众支援。对包括高、中初级干部学校、各种专门学校、职业学校、训练班等的经费,由政府统一开支。1934年中共中央军委对教育经费做出规定:“大学每月大洋400元(包括办公、印刷、文具等),卫生学校每月大洋300元,通讯学校每月大洋200元……”,还规定学校的杂费是“大学每月大洋200元,卫生学校每月大洋100元,通讯学校每月大洋100元……”。另一方面,学校普遍实行与生产劳动相结合,学生勤工俭学、半工半读,以生产收入来解决学生的学费,并对经济困难的学生给予特殊补助。
  此时的职业教育的资助政策主要是以供给制和免费制为主。对

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