我国百年中等职业教育学生资助制度述评1

摘要：学生资助制度是维护教育公平的重要制度。我国的中等职业教育学生资助制度随着中等职业教育的发展而不断变革。民国时期，随着职业教育收费制度的实施，学生资助开始出现，并且由于其受众的弱势，以及资本主义经济发展对职业教育的迫切需要，形成了以免费为主的资助体系。新中国成立以后，在计划经济时代，中等职业教育的学生资助主要参考高等教育的资助政策，进入市场经济后，中等职业教育走向收费，对教育公平的追求以及职业教育在我国经济发展中越来越突显的重要作用，政府将中等职业教育纳入到政府责任，形成了以国家助学金、免学费为主的资助政策体系。
　　论文联盟WwW.LWlM.com论文联盟*编辑。　　作者简介：刘红（1979－），女，湖南衡阳人，教育部职业技术教育中心研究所《中国职业技术教育》杂志编辑，助理研究员，硕士，研究方向为职业教育学。
　　基金项目：本文是全国教育科学规划职业教育专项研究课题“中等职业教育家庭经济困难学生资助体系研究”（GJA070013）的课题成果之一，课题主持人：赵伟。
　　中图分类号：G719.29文献标识码：A文章编号：１００１－７５１８（２０１１）２２－００８５－１２
　　
　　“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。”[1]教育公平是社会公平的重要内容，其核心在于保障每个人都有受教育的机会。教育资助制度是维护教育公平的重要制度。我国的中等职业教育，从最初的雏形实业教育到新中国成立以后职业教育的办学、管理体制的完善，经历了曲折的过程，中等职业教育学生资助制度也随着中等职业教育的发展而不断变革。本文以1949年为界，以中等职业教育中学校教育的学生资助为考察对象，将资助制度从时间上划为：新中国成立以前——清末民国时期的中等职业教育学生资助制度和新中国建立后的中等职业教育学生资助制度两部分。
　　一、新中国成立前的中等职业教育学生资助制度
　　（一）清末民初时期实业学堂和职业教育学生资助制度（1902-1928）
　　我国的教育资助由来已久。汉代太学中就开始免除弟子的徭役并提供食宿，之后历代的官学、书院不仅免学费

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