政府审计的社会需求均衡论分析 |
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的产物。正是政府审计为了适应社会发展的需要才使得政府论文联盟wWw.LWlm.com论文联盟*编辑。审计工作一步步改革,逐步走到今天。社会公众对政府审计工作的关注度提高,使得民众迫切想要进一步了解审计工作的进程,加上网络媒介时代的推进,政府审计信息全面公开势在必行。政府审计计划的制定与方案的公开是民众能切身感受到自己关注的问题能否解决的,政府是否关注民众问题的体现。审计结果的满意度,民众反馈意见的采纳都是政府审计工作自我实现与社会需求均衡的重要影响因素。然而,审计全面公开确实并非一个简单的过程。信息公开程度要考虑各方面因素制约,信息传递过程中也需要各方协调到位,成本效益上升必会增加难度。但任何成功都不会一蹴而就,都需要经历一个漫长的转变与磨合的过程,最终才能走向成功。 (四)同业互查监督保障 首先,审计署应尽快制定政府审计同业监督的制度。其次,同业互查在检查期间应该主要关注被检查审计组织是否建立了充分有效的内部质量控制系统,在实践中是否严格遵守了质量控制政策和程序。由于审计组织的内部质量控制系统的性质和范围取决于多种因素,诸如组织的规模、人员、财力、独立自主的程度、组织结构以及适当的成本效益等。因此,各质量控制系统的不同,要求同业互查小组在执行复核的过程中要具体考虑被检查组织的特殊性,根据被检查组织关于遵循情况的记录来评估组织遵循质量控制政策和程序的优劣。最后,在监督方式上建议采用匿名互选、临时抽查的方式,以避免两个互相监督的机关事先沟通,暗箱操作。同业互查报告和意见书也应及时向社会公众公布,接受社会公众的监督,复核小组应对复核报告的内容负责。 (五)加快体制改革与创新步伐 审计体制改革道路势在必行。随着政府审计工作过程的不断完善,以及旧体制涌现出的问题不断,国家应适时地、循序渐进地进行体制改革。或许也可以考虑直接设立由党中央领导的中央审计委员会。鉴于中国共产党的各级领导机构是一种政府结构,并且“是中国政府体制中的一个关键要素”,成立中央审计委员会后,它与中纪委的关系是,后者管党纪监督,前者管经济监督,双方相互配合,是相对理想的状态。但无论何种改革方式,改革步伐都不会一帆风顺,改革进程中的阻碍因素是我们必须要克服的。 参考文献: [1]上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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