台湾第八届“立委”选举与政局走向 |
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成立党团,由于“立法院”是合议制,特别是在朝野角力的委员会与“院会”两大战场,在野的民进党、亲民党及台联党都有提案权和参与、协商、杯葛议事的权力与能力,特别是“立法院”既有的朝野协商的基本规则,“党团”协商采取“共识决”,即无论各“党团”成员多寡,一律平等,只要有小党不同意签字,必须等待满4个月协商期满,才能表决。这样小党在协商中的要价空间增大,审议议案变数增多。由于亲民党与台联党都拥有了朝野协商权,可以小搏大,马英九与行政部门的意志要想通过国民党的“立院党团”在“立法院”的贯彻将存在一定的问题。此外,“立法院”中的“委员”“新人辈出”,第8届“立院”有近三分之一是新人,其中不少还是“政治素人”,对于议事规则及政治运作甚为陌生,这对“立法院”的运作也是一个挑战。 3、南绿北蓝的政治格局不仅依旧,而且持续深化。所谓“一个台湾,两个板块”,民进党的席次虽有增加,但民进党版图更加局限于南部农业县市,在台北市8席中,民进党只取得l席,新北市12席中还是只有2席,在桃、竹、苗客家族群地区,民进党全军覆没,只是在台东因为泛蓝分裂而取得1席。从选举结果看,民进党在北部与大都会地区失去了开拓与翻盘的能量,“民进党俨然沦为乡村政党”。同样,在云林以南的南部6县市的22个席次中,国民党只当选5席,其中高雄市9席中原先国民党拥有5席,现如今只剩 下2席。政治版图中蓝绿板块的强化有可能使“议题或议案陷入南北(区域)化,增加冲突的可能性。”要寻求台湾南北及区域之间的平衡将更加困难。 4、选举制度将依然是决定台湾政局演变的基本要素。一是加深两党政治的基本格局,此次选举是“单一选区两票制”的第二次实施,通过选举事实上是深化了台湾两党政治的基本格局,尽管因多种原因亲民党与台联党跨过了5%的政党门槛,但这样的选举制度的确让小党的生存空上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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