| 协商民主——对自由主义民主的救治 |
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代议制政府》中所论述的自由的代议制政府在20世纪逐渐演变成为以韦伯和熊彼特为代表的“竞争性精英主义”⑥，这种演变的轨迹其实是自由主义的前设概念的推理发展体系的必然结果。精英主义的民主模式主张议会制和竞争性的政党，民主被看成确保政治和国家领袖富有成效的关键机制。精英主义的民主失去了公民治理的功能，民主的投票的作用在于发现出色的领导人，并且给予正在竞争的精英和政党以持续的动力。自由主义的民主突显出了其理论内部的“政治工具性”特征，这种发展一方面形成了办事有力的官僚机构和极富有约束力的议会，一方面也导致了上层政治社会与整个社会的分离，为公众解决公共事务的“大政府”日益受到其选民的敌视与嘲讽。
参与型民主理论的重要代表佩特曼认为在当代精英主义的民主理论下，仅仅通过选举制度来体现大众选择意志的民主模式实际上导致了一种“非民主”的理论。即民主理论不再关注“人民”的参与，不再关注普通人的参与活动，民主政治体系并不是由公民的集体同意来保障的，因此普通个人身上所具备的与政治有关的品质也就不再被重视，受到重视的是精英团体和专家个人的政治品质和魅力。来源：Www.Ybask.Com 。
在当代社会，面对政党信誓旦旦地做出各种承诺以各种方式拉选票，政客在不同的利益集团的游说下就各种议案争论不休的政治状况，邻里之间的互助联谊，社区服务协会，以及为了保护生活环境或改变地位而产生的公民团体正在另一个层面生机勃勃地解决着公共事务。精英与民众在两个层面“忙碌”，但是却因为得不到彼此的支持而造成两个层面的分割。协商性民主所要努力的，是一方面使公民社会中形成的公共协商制度化更加持续健康的发展，另一方面是使公民社会中形成的公共事件能够上升到国家层面对公共政策构成影响，并且要使政府关注公民社会，承担培育公民社会的责任。协商民主中没有特定的主体，公共的决策应该有全社会的利益相关者的声音出现。首先是市民社会的积极参与，公民将就自己感兴趣的所有公共问题进行讨论，交换意见并在协商中修改自己的立场。这种寻找共同解决方案的公众在寻找共识的过程中自然形成了一个对彼此没有约束但是却具有强大力量的共同体。其次，作为公共权威机构的政府、议会等也是协商民主的重要的参与者，并且在协商中起着与市上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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